PENENTUAN PRIORITAS PERENCANAAN ANGGARAN BERBASIS LINGKUNGAN PADA PEMERINTAH KABUPATEN TEGAL

Abstract

Permasalahan lingkungan hidup di Kabupaten Tegal semakin kompleks dan belum tertangani dengan baik. Beberapa faktor penyebab permasalahan lingkungan hidup belum tertangani dengan baik adalah rendahnya komitmen pemerintah daerah untuk mengutamakan kepentingan lingkungan hidup dalam prioritas pembangunan daerah dan rendahnya kepedulian warga masyarakat terhadap lingkungan hidup. Alokasi anggaran untuk sector lingkungan di Kabupaten Tegal masih tergolong kecil yaitu 1,48%. Alokasi anggaran yang rendah ini mengharuskan adanya skala prioritas untuk mengatasi permasalahan lingkungan hidup di Kabupaten Tegal. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi anggaran berbasis lingkungan di Pemerintah Kabupaten Tegal dan menentukan prioritas pada sektor dan kebijakan dalam penganggaran berbasis lingkungan pada Pemerintah Kabupaten Tegal. Metode penelitian yang digunakan adalah pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Alatanalisis yang digunakan adalah metode Analytical Hierarchy Process (AHP) dengan bantuan software expertchoice. Berdasarkan hasil kuesioner yang kemudian dianalisis dengan AHP dengan bantuan software expertchoice diperoleh sektor prioritas dalam perencanaan anggaran berbasis lingkungan di Kabupaten Tegal adalah sektor limbah, infrastruktur dan prioritas yang ketiga adalah sektor kota/pemukiman. Untuk lebih mengoptimalkan anggaran berbasis lingkungan ini diperlukan program kebijakan yang tepat di setiap sektor/urusan. Beberapa alternatif program kebijakan di setiap sektor antara lain pengembangan dan perluasan kawasan pertanian organik, program pembangunan dan revitalisasi drainase, program pembangunan dan revitalisasi ruang terbuka hijau, program pengendalian penangkapan ikan menggunakan alat/bahan berbahaya, program pengawasan pengolahan limbah industri, program pembentukan dan pengembangan desa wisata, program uji emisi kendaraan bermotor, program pengadaan armada pengangkut sampah dan program pengadaan sarana dan prasarana instalasi air minum pedesaan. Kata kunci: masalah lingkungan; alokasi anggaran; anggaran berbasis lingkungan; AHP; limbah. Environmental problems in Tegal Regency are increasingly complex and have not been handled well. There are several factors that causing environmental problems such as the low commitment of local goverments to prioritize environmental interests in regional development priorities and the low concern of citizens for the environment. The budget all ocation for the environmental sector in Tegal Regency is relatively small at 1.48%. This low budget allocation requires a priority scale too vercome environmental problems in Tegal Regency. This study aimed to analyze the implementation of environment-based budgeting in the Tegal Regency Government and to determine priorities in the sectorand policies in environment-based budgeting at the Tegal Regency Government. This research carried out by using qualitative and qualitative method. And the analytical tool used by using the Analytical Hierarchy Process (AHP) method with the help of expert choice software. Based on the results of the question naire which was the nanaly zedby AHP with the help of expert choice software, the priority sector in environment-based budget planning in Tegal Regency was obtained from the waste and garbage sector, infrastructure and the third priority wasthe city / settle mentsector. Further, to optimize this environment-based budgeting, an appropriate policy program isneeded in eachsector / business. Several alternative policy programs in each sector include the development and expansion of organic agriculture areas, development and drain agerevitalization programs, development programs and revitalization of green open spaces, fishing control programs using hazar do us materials / materials, industrial wastetr eatment supervision programs, formation and development programs rural tourism, motorizedvehicleemissiontest program, waste transport fleet procurement program and rural drinking water installation facility and infrastructure procurement program. Keywords: environmental problems; budget allocation; environment based budget; AHP; waste.