ANALISIS PENGELOLAAN DANA SISA LEBIH PERHITUNGAN ANGGARAN (SiLPA) PUSKESMAS BLUD DI KOTA SEMARANG (STUDI KASUS DI PUSKESMAS TLOGOSARI WETAN)

Abstract

Sejak 1 januari 2014 pemerintah melaksanakan sistem Jaminan Kesehatan Nasional yang diselenggarakan oleh Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan. Sejak dilaksanakannya program Sistem Jaminan kesehatan Nasional pada Januari 2014 masih terdapat kendala dalam pengelolaan dana sehingga setiap Tahun terjadi SiLPA. Temuan Badan Pengawas Keuangan (BPK) tahun 2018 menujukkan adanya dana kapitasi yang tidak digunakan (SiLPA) sebesar Rp1,9 triliun. Untuk Kota Semarang Puskesmas dengan SiLPA tertinggi dan tren naik adalah Puskesmas Tlogosari Wetan dengan 2016 mencapai 584.718.077, pada tahun 2017 naik mencapai 822.602.077 juta dan pada tahun 2018 mencapai 822.595.363. Penelitian Kualitatif dengan pendekatan deskriptif dengan menggunakan Indepth Interview. Variabel pengelolaan Dana SiLPA (Perhitungan SiLPA, Penyimpanan SiLPA, Penggunaan SiLPA, Akuntansi dan Pelaporan SiLPA, Penyelesaian Selisih Akhir Angka SiLPA) Puskesmas BLUD di Kota Semarang Penyebab terjadinya SiLPA di Puskesmas Tlogosari Wetan adalah meningkatnya pendapatan dana kapitasi yang diperoleh oleh Puskesmas Tlogosari Wetan, selain itu perbedaan alokasi dana kapitasi antara Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 2016 dan Peraturan WaliKota Semarang Nomor 9 Tahun 2019 melalui Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kota Semarang Nomor 900/6607 Tahun 2019 juga menjadi penyebab terjadinya SiLPA di Puskesmas Tlogosari Wetan. Pengelolaan Dana SiLPA di Puskesmas Tlogosari Wetan masih mengalami kendala dalam Penggunaan Dana SiLPA, Pelaporan Dana SiLPA dan Penyelesaian Selisih Angka SiLPA yang disebabkan karena belum adanya SOP (Standar Operasional Prosedur) yang mengatur tentang Pengelolaan Dana SiLPA Hasil penelitian ini menyarankan untuk Dinas Kesehatan Kota Semarang membuat SOP (Standar Operasiona Prosedur) untuk mengatur tentang Pengolaan Dana SiLPA secara khusus Kata Kunci: Pengelolaan SiLPA, Puskesmas Tlogosari Wetan, SOP