ANALISIS STRATEGI PENGEMBANGAN INDUSTRI PENGOLAHAN IKAN DALAM RANGKA PENERAPAN KEBIJAKAN EKONOMI BIRU DI KABUPATEN KENDAL

Abstract

Didalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 – 2025 ditetapkan dua pilar strategi pembangunan ekonomi kelautan dan pelestarian lingkungan laut. Kedua pilar strategi itu adalah manifestasi dari konsep “ekonomi biru” yang menggabungkan pembangunan ekonomi berbasis potensi kelautan dan pelestarian lingkungan laut. Posisi Indonesia negara terbesar kedua pengekspor hasil perikanan setelah Cina. Potensi kelautan Indonesia yang sudah dimanfaatkan ternyata kurang dari 10% sehingga peluang mewujudkan ekonomi biru masih terbuka luas. Di Kabupaten Kendal, produksi perikanan ternyata mengalami pertumbuhan negatif pada periode 2016 – 2018. Penyebabnya adalah over fishing di perairan laut Jawa. Terdapat pemikiran bahwa kondisi tersebut dapat diantisipasi dengan mengembangkan industri pengolahan hasil perikanan. Berdasarkan pemikiran itu, maka melalui studi ini dilakukan beberapa analisis, yaitu: analisis potensi ekonomi, analisis status pertumbuhan, dan analisis posisi strategis industri pengolahan hasil perikanan. Penelitian ini termasuk studi kualitatif untuk menganalisis tentang apakah potensi sub-sektor perikanan di Kabupaten Kendal tergolong sektor basis atau non basis, bagaimana status pertumbuhan produksinya, dan bagaimana posisi strategisnya apabila dikembangkan ke arah industri pengolahan hasil perikanan. Data yang digunakan pada penelitian ini adalah data sekunder berupa dokumen dan data statistik tentang PDRB Kabupaten Kendal dan Provinsi Jawa Tengah antara tahun 2014 – 2017. Proses analisis menggunakan tiga metode, yaitu analisis location quotion, analisis tipologi Klassen, dan analisis SWOT. Hasil analisis disajikan secara deskriptif dan digunakan sebagai dasar untuk menarik kesimpulan, Hasil penelitian menunjukkan bahwa: (1) Sub-sektor perikanan di Kabupaten Kendal tergolong sebagai sektor basis dengan nilai LQ => 1; (2) Lapangan usaha perikanan di Kabupaten Kendal termasuk sub-sektor yang maju tetapi pertumbuhannya tertekan/terhambat; dan (3) Posisi strategis industri perikanan di Kabupaten Kendal adalah “ekspansi agresif” dan stabilitas. Berdasarkan atas simpulan penelitian dapat disarankan beberapa hal, yaitu: (1) Menyusun kebijakan ekonomi berbasis potensi sumber daya kelautan; (2) Menyusun Rencana Strategis (Renstra) Pengembangan sub-sektor perikanan dan industri pengolahan hasil perikanan; (3) Menyusun Rencana Induk Pengembangan Industri pengolahan hasil perikanan. Kata Kunci: Ekonomi Biru, Over Fishing, Location Quotion, Tipologi Klassen, SWOT