Peran ASEAN Convention on Counter Terrorism dalam Menanggulangi Terorisme di Asia Tenggara

Abstract

Untuk memperkuat kerjasama dalam menanggulangi terorisme, ASEAN telah menyusun dan menandatangani ASEAN Convention on Counter Terrorism (ACCT), saat KTT ASEAN ke-12 di Cebu, Filipina, pada tanggal 13 Januari 2007. Konvensi ini merupakan instrumen penting kerjasama ASEAN yang memberikan dasar hukum yang kuat guna meningkatkan kerjasama untuk pencegahan, penanggulangan dan pemberantasan terorisme. Dalam penelitian ini peneliti fokus pada ACCT sebagai rezim yang di bentuk oleh ASEAN untuk menanggulangi terorisme. Tujuan utama dari adanya ACCT adalah untuk menurunkan bahkan menghilangkan terorisme di Asia Tenggara. Namun, Pada tahun 2011 terjadi peningkatan yang pesat dalam aksi terorisme di Asia Tenggara. Penelitian ini memiliki tujuan untuk menganalisis tantang alasan mengapa terjadi peningkatan angka terorisme di Asia Tenggara pada tahun 2011-2013 pasca berlakunya ACCT. Dalam penelitian ini penulis menggunakan teori efektifitas rezim ini dikemukakan oleh Arild Underdal seorang ilmuwan politik dibidang analisis pembuatan kebijakan dari Universitas Oslo. Menurut Underdal suatu organisasi (rezim) dianggap efektif bilamana berhasil melakukan fungsinya atau memecahkan permasalahan yang dihadapi, khususnya permasalahan yang memotivasi berdirinya organisasi tersebut. Dalam penelitian ini ditemukan bahwa ACCT belum efektif menanggulangi terorisme di Asia Tenggara yang disebabkan beberapa faktor yaitu problem malignancy, problem solving capacity dan level of collaboration.