STUDI EFEKTIVITAS PARTISIPASI MASYARAKAT PADA PROGRAM REHABILITASI INSTALASI PENGOLAHAN LUMPUR TINJA (IPLT) DALAM UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN DI KELURAHAN SUKAJAYA PALEMBANG

Abstract

Salah satu bentuk pelestarian lingkungan hidup yang ada di perkotaan adalah pengelolaan limbah khususnya limbah manusia (ekskreta). Namun demikian selama ini, tugas pengelolaan limbah hanya tampak sebagai tugas pemerintah saja. Sehingga dengan demikian perlu keterlibatan masyarakat yang merupakan tolok ukur penting demi mengoptimalkan fungsi pengelolaan limbah dalam upaya meningkatkan kualitas lingkungan hidup. Berdasarkan hal tersebut diatas, maka tujuan utama dari studi ini adalah untuk mengetahui efektivitas partisipasi masyarakat pada program rehabilitasi Unit Pengolah Lumpur Tinja (IPLT) dan faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat partisipasi dalam upaya pengelolaan lingkungan dii Kelurahan Sukajaya Palembang. Aspek yang dikaji dalam studi ini adalah masalah tingkat efektivitas partisipasi masyarakat pada tahap perencanaan dan pelaksanaan proyek rehabilitasi IPLT. Pendekatan dan Metode Pelaksanaan Penelitian dalam studi ini adalah deskriptif kuantitatif yang didukung data-data kualitatif. Metode penarikan sampel yang digunakan adalah cluster sampling dan digabung purposive sampling. Teknik pengolahan data hasil dari jawaban responden menggunakan program SPSS (statistical product and service solution. Data kuantitatif yang diperoleh dianalisis dan disajikan dalam tabulasi untuk mendapatkan tinggi rendahnya tingkat partisipasi serta mengetahui ada tidaknya hubungan antara variabel, dianalisis berdasarkan Chi Square (X2) hasil perhitungan dan chi square (X2) tabel, kemudian dilanjutkan uji probabilitas untuk menentukan faktor-faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat.Berdasarkan hasil studi dan observasi di wilayah studi temuan-temuan yang diperoleh adalah, proses pembangunan rehabilitasi IPLT telah mengembangkan model partisipatif meskipun terbatas, yakni dipahami oleh sebagian kecil warga masyarakat sehingga dapat dikatagorikan kurang efektif dan peran pemerintah dalam proyek rehabilitasi IPLT tersebut masih sangat besar. Proses partisipasi masyarakat di wilayah studi termasuk dalam tingkat Tokenisme, yaitu pelibatan masyarakat dalam bentuk informasi, konsultasi dan penentraman. Masyarakat diberikan informasi dan diajak konsultasi, namun segala keputusan tetap berada di tangan pemerintah. Jadi belum ada unsur kemitraan, pelimpahan kekuasaan ataupun kontrol masyarakat. Sedangkan bila melihat faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat, seperti jenis kelamin, usia, tingkat pengetahuan, tingkat pendapatan dan mata pencaharian, maka di wilayah studi cukup signifikan dan memiliki kemampuan untuk berpartisipasi.Rekomendasi yang diberikan dalam studi ini adalah perlu adanya transparansi dan keterbukaan informasi serta perbaikan dalam metode partisipasi masyarakat agar metode tersebut dapat berjalan efektif. KATA KUNCI : Efektivitas ( Effectiveness ), Partisipasi Masyarakat ( people’s Participation )