Analisis Sekuritisasi Uni Eropa terhadap Citizenship by Investment Program

Abstract

Banyak negara di dunia menjalankan Citizenship by Investment Program (CIP) di antaranya negara anggota Uni Eropa yaitu Bulgaria, Cyprus dan Malta. CIP dapat membuka peluang bagi kejahatan finansial seperti pencucian uang, korupsi dan penghindaran atau penyelewengan pajak. Di Uni Eropa sendiri hal ini semakin menimbulkan permasalahan ketika aturan terkait pemberian kewarganegaraan di Uni Eropa menegaskan bahwa setiap warga negara dari negara anggota Uni Eropa merupakan warga negara Uni Eropa. Oleh karena itu, Uni Eropa melakukan sekuritisasi terhadap CIP. Penelitian ini bermaksud menjelaskan bagaimana proses sekuritisasi yang telah berlangsung melalui konsep sekuritisasi Copenhagen School dan kerangka kerja model modifikasi milik Amitav Acharya yang terdiri dari enam unsur yaitu issue area, securitizing actors, security concept, process, outcome dan conditions affecting securitzation. Hasil penelitian menunjukkan proses sekuritisasi yang dilakukan Uni Eropa terhadap isu Citizenship by Investment Program telah berjalan cukup baik namun terdapat kendala pada upaya sekuritisasi. Kendala tersebut adalah hak prerogatif negara dalam pemberian dan penghilangan kewarganegaraan serta aktor-aktor yang melakukan desekuritisasi.