Pernyataan Keaslian Kaya Ilmiah

Saya menyatakan bahwa judul tesis saya “Kebijakan Formulasi Hukum Pidana Dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Euthanasia Dalam Rangka Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia” ini sepenuhnya karya sendiri. Tidak ada bagian di dalamnya yang merupakan plagiat dari karya orang lain dan saya tidak melakukan penjiplakan atau kutipan dengan cara-cara yang tidak sesuai dengan etika keilmuan yang berlaku dalam masyarakat keilmuan. 
Atas pernyataan ini, saya siap bertanggungjawab apabila dikemudian hari ditemukan adanya pelanggaran terhadap etika keilmuan dalam penulisan saya ini.

Semarang, 23 Desember 2013

Yang membuat pernyataan,

James Marihot Panggabean,S.H.

MOTTO
ORANG YANG MEMILIKI ILMU PENGETAHUAN YANG TINGGI: BERSIKAP TENANG, SABAR DAN TIDAK SUKA MENJATUHKAN MARTABABAT TEMAN SEJAWATNYA. JADILAH MAGISTER ILMU HUKUM YANG BERILMU PENGETAHUAN TINGGI TERSEBUT!

Kupersembahkan karya ini kepada:
1.	Bapak dan Mamaku yang terkasih yang selalu memberikan semangat belajar dan semangat hidup yang luar biasa. 
2.	Adik penulis yang terkasih: Soritua Mangalantap Panggabean,Amd.Kom, Maria Magdalena Panggabean, Samuel Berliando Panggabean
3.	Sifra Natalia Tampubolon,Amd.Keb, sang pujaan yang selalu di hati.

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Kepada Tuhan Yang Maha Esa atas rahmatNYA yang tidak terhingga kepada penulis sampai saat ini hingga menyelesaikan Tesis ini sebagai tugas akhir perkuliahaan penulis di Magister Ilmu Hukum Univeristas Diponegoro. Tesis yang berjudul “Kebijakan Formulasi Hukum Pidana Dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Euthanasia Dalam Rangka Pembaharuan Hukum Pidana Indonesia” yang ada dihadapan Pembaca ini tidak akan mungkin dapat diselesaikan dengan baik tanpa bantuan dan partisispasi dari semua pihak, baik moril maupun material. Oleh karena itu, sudah sepatutnyalah penulis menyampaikan terima kasih dan penghargaan kepada:
1.	Bapak Prof. Sudharto P. Hadi, MES., Ph.D selaku Rektor Universitas Diponegoro yang telah memberikan kesempatan yang beharga kepada penulis untuk menimba ilmu di Universitas Diponegoro.
2.	Prof. Yos Johan Utama,S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Diponegoro yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk menimba ilmu di Program Magister Ilmu Hukum Universitas Diponegoro.
3.	Prof. DR. Barda Nawawi Arief,S.H. selaku Dosen penulis yang sangat memberikan inspirasi dalam pemikiran penulis dalam melakukan pembangunan hukum yang lebih baik kedepannya.
4.	DR. Retno Saraswati,S.H.,M.Hum Selaku Ketua Program Magister Ilmu Hukum Universitas Diponegoro dan Dosen penguji penulis yang telah memberikan nasehat untuk menjadi penerus bangsa yang lebih bijaksana.
5.	Prof. DR. Nyoman Serikat Putra Jaya,S.H.,M.H. selaku Dosen Penguji Tesis penulis yang telah banyak memberikan masukan dalam perbaikan tesis ini untuk dapat dibaca para pembaca.
6.	DR. Eko Soponyono,S.H.,M.H. selaku Dosen Pembimbing penulis yang telah sabar membimbing dan berdiskusi bersama dalam membahas penulisan ini.
7.	DR. Pujiono,S.H.,M.H selaku Dosen Penguji tesis penulis yang sangat memberikan banyak manfaat dalam penulisan tesis ini.
8.	Kedua Orangtua penulis yang telah memberikan semangat, doa dan dukungan pada penulis sampai saat ini
9.	Orang terkasih yang selalu ada di hati, Sifra Natalia Tampubolon, Amd.Keb 
10.	Teman-teman seperjuangan di Magister Ilmu Hukum Universitas Diponegoro Angkatan 2012. 
Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis berharap kiranya aka nada penulis lainnya yang dapat mengembangkan mengenai tulisan penulis yang lebih baik demi kemajuan bangsa yang lebih baik. Akhirnya kepada pihak-pihak terkait yang telah memberikan bantuan dan dukungan yang tidak dapat disebutkan satu persatu, penulis mengucapkan terima kasih, Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa membalas budi baik dan bantuan dari berbagai pihak yang terkait.

Semarang, 23 Desember 2013

James Marihot Panggabean,S.H. 

Abstrak

Pada saat ini dunia hukum dan kedokteran serius menghadapi masalah dalam bidang kesehatan yang cukup sulit ditinjau dari sudut etika, moral dan hukum. Masalah yang dimaksud salah satunya adalah mengenai Euthanasia. Euthanasia yang berasal dari bahasa Yunani “Euthanatos” Eu yang artinya baik dan thanatos artinya mati atau dalam bahasa Inggris juga disebut dengan istilah “mercy killing 
Penelitian dalam  tesis ini adalah penelitian deskriptif analitis dengan pendekatan yang bersifat yuridis normatif. Data yang digunakan adalah data skunder yang berupa bahan hukum primer, bahan hukum skunder, bahan hukum tertier maka teknik pengumpulan data yang diigunakan adalah studi kepustakaan dan dokumenter dari data skunder yang telah dianalisis.
Dalam pembahasan penulis menemukan permasalahan dalam formulasi pengaturan euthanasia saat ini di Indonesia yang belum secara jelas mengatur mengenai hal demikian. Di samping itu penulis dalam melakukan penelitian dalam membahas bagaimana formulasi pengaturan euthanasia di masa depan dengan melihat dari Konsep KUHP 2012 dan KUHP Belanda, Inggris dan Norwegia menemukan suatu perbandingan yang cukup menarik dan dapat dibawa untuk menjadi bahan masukan dalam pengaturan mengenai euthanasia di masa depan untuk Indonesia sendiri. 
Dari hasil penelitian yang diperoleh kesimpulan bahwa hukum pidana yang digunakan saat ini dalam upaya penanggulangan tindak pidana euthanasia di Indonesia adalah Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP) namun mengandung beberapa kelemahan pada substansi pengaturannya yaitu mengenai siapa yang dapat dipertanggungjawabkan menghilangkan nyawa orang lain atas permintaan pasien. Penulis secara singkat menyatakan bahwa Indonesia sampai saat ini belum mengatur secara jelas megenai kualitas tertentu atau subjek hukum yang melakukan euthanasia sehingga ketika terjadinya kasus euthanasia yang terjadi saat ini dokter akan dikenai mengenai pasal pembunuhan. Prospek pengaturan euthanasia kedepannya dengan melihat perbandingan dengan berbagai negara alangkah baiknya memposisikan awal jika menolak maka dimasukkannya pula euthanasia pasif merupakan suatu perbuatan pidana. Penulis memberikan masukan dalam penilitian ini ialah alangkah baiknya adanya pengaturan yang secara jelas mengenai euthanasia aktif dan pasif tersebut di Indonesia di masa mendatang.

Kata kunci: Euthanasia, Kebijakan formulasi, Hukum Pidana
Abstract 

 	At this time the world of law and facing serious medical problems in the health sector which is quite difficult terms of the ethical, moral and legal. The problem is one of them is about euthanasia. Euthanasia is derived from the Greek "Euthanatos" Eu which means good and thanatos meaning death) or in English is also referred to as "mercy killing
 
 	The research in this thesis is a descriptive analytic study with the normative juridical approach. The data used are secondary data in the form of primary legal materials, secondary legal materials, legal materials tertiary then diigunakan data collection technique is the study of literature and documentaries from secondary data have been analyzed.
 
 	In the discussion the authors found problems in the formulation of the current euthanasia arrangements in Indonesia, which has not been clear on such things. In addition, the authors discuss how to conduct research in the formulation of regulation of euthanasia in the future by looking at the concept of the Criminal Code of 2012 and the Criminal Code of the Netherlands, the UK and Norway find a comparison that is quite interesting and can be taken to be input in the regulation of euthanasia in the future to Indonesia itself.
 
 	From the research results it is concluded that the criminal law is used today in the fight against criminal acts of euthanasia in Indonesia is the draft Criminal Law (Penal Code) but contains some flaws in the substance of the regulation about who can be accounted for taking the life of others upon request patients. The author briefly states that Indonesia has yet to set out clear megenai certain qualities or legal subjects who perform euthanasia so that when the occurrence of cases of euthanasia that occurs when the doctor will be about the murder. Future prospects euthanasia setting with a comparison with other countries it would be nice if the initial position also rejects the inclusion of passive euthanasia is a criminal act. The author provides input in this research is that it is good for regulating clearly on active and passive euthanasia in Indonesia in the future. 

Keywords: Euthanasia, policy formulation, Criminal Law 

Daftar Isi

Pernyataan Keaslihan Karya Ilmiah…………………………………………iii
Motto…………………………………………………………………………… iv
Kata Pengantar………………………………………………………………….v
Abstrak…………………………………………………………………………..vi
Abstract………………………………………………………………………….vii
BAB I Pendahuluan…………………………….…………..…………………..1
A.	Latar Belakang ………………………………………………………….1
B.	Rumusan Masalah……………………………….…………………….12
C.	Tujuan Penelitian……………………………………………………....12
D.	Manfaat penelitian……………………………………………………..13
E.	Kerangka Pemikiran...………..……………………………..…………14
F.	Metode Penelitian………………………..…………………..………...18
Bab II Tinjauan Pustaka
A.	Pengertian Kebijakan Hukum Pidana………………………………..23
a.1 Pengertian Kebijakan Formulasi…………………………………29
a.2 Pengertian Pembaharuan Hukum Pidana………………………32
B.  Pengertian Euthanasia………………………………………………..34
	b.1 Euthanasia dalam Sumpah Hippocrates dan Kode Etik 
Kedokteran…………………………………………………………39
	b.2 Hubungan antara Rumah Sakit, Dokter dan Pasien…………..52

Bab III Pembahasan…………………………………………………………….……..59
A.	Kebijakan Formulasi Hukum Pidana mengenai Tindak Pidana Euthanasia saat ini……………………………………………..……...59
a.1 Tindak Pidana Euthanasia dalam KUHP………………..………59
           a.2 Perumusan pertanggungjawaban Pidana dalam KUHP………72 
           a.3 Pemidanaan dalam KUHP...……………………………………..82
B.	Kebijakan Formulasi Hukum Pidana dalam Upaya Penanggulangan Tindak Pidana Euthanasia di masa mendatang dalam Pembaharuan Hukum di Indonesia…………………………………………….………………….89
1.	RKUHP2012……………………..…………………………………89
a)	Perumusan Tindak Pidana dalam RKUHP 2012…………...89
b)	Perumusan Pertanggungjawaban Pidana dalam RKUHP 
2012……………………………………………………………..93
c)	Perumusan Pidana dan Pemidanaan dalam RKUHP 
2012………………………………………………..…………..103
2.	Perbandingan dengan beberapa KUHP Luar Negeri….……..125
a)	KUHP Belanda…………..………………………….………...126
b)	KUHP Inggris……………………………..…………………..135
c)	KUHP Norwegia……………..……………….……….………140
BAB IV PENUTUP……………………………………………………………149
A.	Kesimpulan……………………………………………………………149
B.	Saran…………………………………………………………………..149
Daftar Pustaka………………………………………………………………..151