PERENCANAAN SISTEM PENGELOLAAN SAMPAH PADA SATUAN WILAYAH PEMBANGUNAN (SWP) IV DAN V KABUPATEN PATI (Kecamatan Wedarijaksa, Juwana, Batangan, Jakenan, Winong, Jaken, dan Pucakwangi)

Abstract

Kabupaten Pati memiliki 21 kecamatan yang terbagi menjadi 6 satuan wilayah pembangunan (SWP). Perencanaan kali ini difokuskan pada SWP IV dan V yang terletak pada bagian timur Kabupaten Pati dan merupakan wilayah pelayanan dari TPA Plosojenar. Cakupan pelayanan pengelolaan sampah yang ada saat ini masih terfokus di Kecamatan Juwana, dengan tingkat pelayanan keseluruhan sebesar 5,73% jika ditinjau dari jumlah sampah yang terangkut setiap harinya. Rendahnya tingkat pelayanan ini menandakan bahwa prasarana dan sarana persampahan yang dimiliki juga masih minim. Dalam merencanakan pengembangan sistem pengelolaan sampah pada SWP IV dan V Kabupaten Pati ini disesuaikan dengan target pemerintah Indonesia dalam RPJMN III tahun 2015–2019 dan standar pelayanan minimal (SPM) bidang persampahan dengan target pelayanan perkotaan sebesar 100% pada tahun 2020 dan pelayanan pedesaan sebesar 15% pada tahun 2030. Selain itu juga direncanakan penerapan 3R skala kawasan pada pelayanan perkotaan sebesar 20% di awal tahun perencanaan yang ditingkatkan menjadi 40% di akhir tahun perencnaan. Dengan meningkatnya tingkat pelayanan ini juga juga dibarengi dengan rencana pengembangan untuk kelima aspek pengelolaan sampah. Rencana pengembangan tiap aspek ini secara umum meliputi: (1) aspek teknis operasional, akan direncanakan penambahan prasarana dan sarana sesuai dengan kebutuhan tiap tahunnya; (2) aspek institusi, direncanakan penambahan struktur pada struktur organisasi UPT DPU Juwana dan memperjelas fungsi dari masing-masing institusi pengelola (UPT DPU Juwana, BLH, dan Disperindag); (3) aspek peraturan, direncanakan peningkatan berkaitan dengan kelengkapan materi Perda, sosialisasi, penerapa, dan penegakan hukum; (4) aspek peran serta masyarakat, direncanakan pengembangan peran serta melaui program-program sosialisasi dan pelatihan; dan (5) aspek pembiayaan, direncanakan strategi pendanaan yang mencakup subsidi pemerintah dan retribusi. Kata Kunci: SWP IV dan V, Pengelolaan Sampah, Tingkat Pelayanan, Aspek Teknis Operasional, Aspek Institusi, Aspek Peraturan, Aspek Peran Serta Masyarakat, Aspek Pembiayaan. ABSTRACT [Planning of Waste Management System in Development Unit Area IV and V Pati Regency] Pati Regency has 21 districts are divided into 6 units of area development (SWP). Planning this time focused on SWP IV and V are located in the eastern part of the Pati Regency and a service area of the landfill Plosojenar. Coverage of the existing solid waste management is still focused in the District Juwana, with the overall service level of 5.73% if the review of the volume of waste transported every day. The low level of service indicates that the solid waste management infrastructure and facilities owned is still minimal. In planning the development of a solid waste management system in the SWP IV and V is adjusted to the Indonesian government targets in RPJMN III in 2015-2019 and minimum service standards (SPM) of urban solid waste with the service level target of 100% by 2020 and by 15% of rural services in 2030. It is also planned on a regional scale application of the 3R urban services by 20% in the early years of planning which increased to 40% at the end of the planning years. With increasing service levels have also been accompanied by the development plan for the five aspects of solid waste management. The development plan for each of these aspects generally include: (1) the technical aspects of operations, will be planned addition of infrastructure and facilities in accordance with the needs of each year; (2) the institutional aspect, the planned addition of structures at the organizational structure of UPT DPU Juwana and clarify the functions of each institution (UPT DPU Juwana, BLH, and Disperindag); (3) regulatory aspects, the planned improvement of legislation relating to the completeness of the materials, dissemination, implementation, and enforcement of law; (4) aspects of public participation, the planned development of the role as well as through programs of socialization and training; and (5) the financing aspect, the planned funding strategy that includes government subsidies and levy. Keywords: SWP IV and V, Solid Waste Management, Service Level, Technical Aspects of Operational, Institutional Aspects, Regulatory Aspects, Aspects of Public Participation, Financing Aspects.