STUDI KOMPARATIF TERHADAP KINERJA BIDAN PNS DAN BIDAN PTT DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KECAMATAN ABUNG BARAT KABUPATEN LAMPUNG UTARA TAHUN 1997

Abstract

Bidan merupakan tenaga profesional yang mempunyai tugas dan wewenang dalam bidang pelaksanaan pelayanan: kebidanan, bayi dan anak serta keluarga berencana. Dalam upaya meningkatkan manajemen upaya kesehatan depkes telah mengambil suatu langkah terobosan, yaitu dengan pendaya gunaan tenaga kesehatan yang bermutu dioptimalisasikan dengan kebijaksanaan tentang penempatan bidan di desa dan merupakan suatu upaya dalam memperluas jangkauan pelayanan kesehatan dan upaya menurunkan angka kematian ibu (AKI) serta angka kematian bayi (AKB). Penempatan bidan di desa dimulai sejak tahun 1989/1990 berdasarkan surat edaran dirjend Binkesmas No.429/Binkesmas/DJ/II/89 yang pada akhir pelita VI diharapkan seluruh desa di Indonesia telah memiliki bidan desa. Untuk Propinsi Lampung sampai dengan th 1996 tenaga bidan yang ada 1617 orang, Kabupaten Lampung Utara 447 orang dan Kecamatan Abung Barat 20 orang. Dengan adanya penambahan tenaga bidan di desa yang umumnya adalah dengan status PTT maka di lingkungan depkes terdapat dua jenis tenaga bidan yaitu bidan PNS dan bidan PTT. Sebagai suatu kebijakan dari pemerintah maka dipandang perlu untuk dilakukan telaah, untuk mengetahui gambaran tentang kinerja dari kedua jenis tenaga bidan tersebut serta faktor-faktor yang mempengaruhinya. Tipe penelitian ini adalah survei dengan metode pendekatan cross sectional dengan sampel sebanyak 20 orang (6 orang bidan PNS dan 14 bidan PTT) yang merupakan seluruh tenaga bidan yang ada di wilayah kerja Puskesmas Kecamatan Abung Barat Kabupaten Lampung Utara. Kesimpulan dari penelitian yang dilakukan adalah ada perbedaan yang bermakna antara kinerja bidan PNS dan bidan PTT baik dalam peran pelaksana, pengelola, pendidik maupun peneliti. Hal ini terjadi karena banyak faktor, antara lain faktor internal dan faktor eksternal dari responden, namun dalam penelitian ini dibatasi dalam lingkup tigas dan peran bidan dalam melaksanakan pelayanan kebidanan baik terhadap individu, keluarga maupun masyarakat. Kata Kunci: KINERJA BIDAN