STUDI TENTANG PERENCANAAN PENGANGGARAN PARTISIPATIF DI KABUPATEN MAGELANG PADA TAHUN 2008

Abstract

Penelitian ini dilakukan untuk menggambarkan Perencanaan Penganggaran Partisipatif di Kabupaten Magelang terutama ditinjau dari Musyawarah Perencanaan Pembangunan Tingkat Kecamatan 2008. Musyawarah Perencanaan Pembangunan merupakan agenda tahunan untuk mendukung pelaksanaan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan dan penyusunanan anggaran. Dalam penelitian ini digunakan beberapa pendekatan atau teori yang dapat digunakan dalam menganalisis diantaranya adalah teori perencanaan partisipatif, teori pemberdayaan dan teori penganggaran partisipatif. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif. Lokasi Penelitian adalah di Kabupaten Magelang kemudian dipilih dua kecamatan untuk menjadi sampel penelitian dengan metode purposive sample yaitu Kecamatan Muntilan yang dipilih untuk mewakili tingkat partisipasi masyarakat perkotaan dan Kecamatan Candimulyo mewakili partisipasi masyarakat tingkat pedesaan. Penggalian data dilakukan melalui wawancara mendalam dimana subjek penelitian telah diilih yang didasarkan pada metode purposive simple. Selain itu digunakan pula beberapa data dan dokumen untuk menunjang kelengkapan dan kedalaman informasi yang dibutuhkan. Adapun pembahasan ditekankan pada penjelasan mengenai penyerapan usulan Musrenbang Desa dalam Musrenbang Kecamatan Tahun 2008 agar dapat terakomodasi dalam RAPBD dan Upaya dari Tim Musrenbang Kecamatan untuk dapat merealisasikan usulan masyarakat dalam APBD 2009. Berdasarkan hasil penelitian, ditemukan bahwa di daerah perkotaan penyerapan hasil Musrenbangkec mencapai 33% dan di daerah pedesaan penyerapan mencapai 70%. Sedangkan upaya Tim Musrenbang Kecamatan untuk dapat merealisasikan usulan ke APBD yaitu dengan mendekati SKPD terkait melalui komunikasi informal, mempelajari Renja (draft) SKPD dan disesuaikan kebutuhan masing-masing desa agar dapat sinkron dengan program SKPD, serta melakukan koordinasi dengan delegasi kecamatan. Selain hal tersebut dari hasil penelitian ditemukan beberapa masalah dalam Pelaksanaan Musrenbang Kecamatan. Hal tersebut menegaskan bahwa Perencanaan Penganggaran Partisipatif di Kabupaten Magelang belum berjalan dengan baik.