ANALISIS PROGRAM BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH (BOS) PENDIDIKAN SWASTA DI KOTA CIREBON TAHUN 2009

Abstract

Penelitian ini dilakukan untuk menjelaskan tentang penyaluran dana BOS yang dilakukan oleh pemerintah kota Cirebon untuk merealisasikan wajib belajar 9 tahun bagi seluruh masyarakat kota Cirebon. Khususnya bagi kelompok masyarakat yang secara ekonomi tergolong kurang mampu. Kebijakan BOS diberikan kepada penduduk miskin yang semakin sulit memenuhi kebutuhan biaya pendidikan. Salah satu kebijakan yang diambil pemerintah untuk meringankan biaya pendidikan yang ditanggung oleh pemerintah adalah dengan meluncurkan program BOS kepada sekolah setingkat SD/MI dan SMP/MTs di seluruh Indonesia sejak bulan Juli 2005. Studi ini dilakukan di Kota Cirebon. Metode penelitian yang digunakan dalam studi ini adalah deskriptif-kualitatif. Pengumpulan data dilakukan menggunakan teknik wawancara, observasi, dan studi dokumentasi. Sedangkan analisis data menggunakan teknik kualitatif dan induktif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi kebijakan program BOS yang dilakukan oleh sekolah-sekolah di Kota Cirebon, khususnya di sekolah-sekolah yang menjadi objek penelitian ini telah dijalankan berdasarkan petunjuk pelaksanaan dan teknis yang dikeluarkan pemerintah. Namun, dalam penerapannya ternyata sekolah-sekolah tersebut menghadapi berbagai kendala baik dari segi isi maupun konteks kebijakan program BOS. Hasil penelitian ini menunjukkan, bahwa ada perbedaan antara pendidikan di sekolah swasta dan di sekolah negeri. Selain itu dalam penelitian ini juga ditemukan adanya kurang transparasi pemerintah kota Cirebon kepada pihak masyarakat dan orang tua sehingga banyak dari mereka tidak mengetahui seperti apa jelasnya penyaluran BOS tersebut. Akibat kurang transparasi penyaluran dana BOS ini diakibatkan adanya penyimpangan atau penyelewengan dana BOS yang dilakukan oleh pejabat setempat.