TINJAUAN YURIDIS PENGUASAAN WARGA ATAS TANAH BEKAS RECHT VAN OPSTAL (RvO) DENGAN BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG POKOK AGRARIA (Studi Kasus Tanah Bekas Recht van Opstal (RvO) Nomor 222 di Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta)

Abstract

ABSTRAK Penelitian dengan judul “Tinjauan Yuridis Penguasaan Warga Atas Tanah Bekas Recht van Opstal (RvO) Dengan Berlakunya Undang- Undang Pokok Agraria (Studi Kasus Tanah Bekas Recht van Opstal (RvO) Nomor 222 di Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta)” dilatar belakangi dengan adanya sengketa penguasaan antara masyarakat dengan PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero) atas tanah bekas Recht van Opstal (RvO) No. 222. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui status hukum tanah bekas RvO No. 222 di Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta dengan berlakunya peraturan-peraturan hukum tanah, tinjauan yuridis penguasaan warga atas tanah bekas RvO No. 222 di Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta dengan adanya UU No. 86 Tahun 1958 tentang Nasionalisasi Perusahaan-Perusahaan Milik Belanda Yang Berada di Dalam Wilayah Republik Indonesia, dan tindaklanjut yang harus dilakukan oleh warga dalam rangka memperoleh Hak Milik atas tanah bekas RvO No. 222 di Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta. Penelitian ini menggunakan metode penelitian berupa pendekatan penelitian yuridis empiris dengan spesifikasi penelitian yaitu deskriptif analitis. Data primer diperoleh dari pegawai Kantor Pertanahan Kota Surakarta, warga kampung Baron Cilik, Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta dan pegawai PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero), sedangkan data sekunder berupa buku-buku atau literaturliteratur dan peraturan perundang-undangan mengenai pertanahan, hasil penelitian terdahulu, artikel, berkas-berkas atau dokumen-dokumen. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah studi dokumen dan studi lapangan. Teknik analisis data menggunakan analisis data kualitatif. Hasil penelitian dan pembahasan menunjukkan bahwa status hukum tanah bekas RvO No. 222 sejak berlakunya peraturan-peraturan hukum tanah adalah tanah negara, dan oleh karena tanah bekas RvO No. 222 tidak termasuk yang diserahkan kepada PT. Perkebunan Nusantara (Persero) berdasarkan UU No. 86 Tahun 1958, maka menurut ketentuan Keppres No. 32 Tahun 1979 Jo. PMDN No. 3 Tahun 1979, warga dapat memperoleh hak milik atas tanah negara bekas hak barat tersebut, dan Kantor Pertanahan Kota Surakarta dapat memproses permohonan tersebut berdasarkan PMNA/KBPN No. 9 Tahun 1999. Dari hal tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa tidak terdapat fakta administrasi maupun fakta yuridis bahwa tanah bekas Recht van Opstal (RvO) Nomor 222 tersebut dikuasai oleh PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero) dan berdasarkan peraturan perundang-undangan, hak milik dapat diberikan kepada warga yang telah menduduki tanah negara bekas hak barat tersebut. Kata kunci : tanah bekas Recht van Opstal (RvO), Hukum Tanah Nasional. ABSTRACT The study entitled "Judicial Review of Local Communities Possession of the Land ex-Recht van Opstal (RvO) With the Enforcement of the Basic Agrarian Law (Case Study of Land ex-Recht van Opstal (RvO) Number 222 at Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta)" has its background on the mastery of disputes between local communities and PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero) regarding land ex-Recht van Opstal (RvO) No. 222. This study aims to determine the legal status of land ex-RvO No. 222 at Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta regarding the enforcement of the land rules, judicial review of local communities’ possession of the land ex-RvO No. 222 at Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Kota Surakarta with the enforce of the Law No. 86 Year 1958 concerning nationalization of Dutch-owned companies to the Republic of Indonesia; and follow-up procedure should be done by citizens in order to obtain rights over the land. Methods used in this research would be juridical form of empirical research approach, with the specification of descriptive analytical research. Primary data obtained from the Land Office of Surakarta, Baron Cilik villagers, Kelurahan Bumi, Kecamatan Laweyan, Surakarta and employees of PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero). The secondary data obtained from literature books, land regulations, previous studies, articles, papers and related documents. Data collection technique used in this research is study of documents and field studies. Hence, technique of data analysis used is qualitative data analysis. The result of research and discussion shows that the legal status of land ex-RvO No. 222 since the enforcement of land rules is state’s land, and because the land ex-RvO No. 222 is not on the list submitted to PT. Perkebunan Nusantara (Persero) under Law No. 86 Year 1958, then according to the provisions of Presidential Decree No. 32 Year 1979 Jo. PMDN No. 3 Year 1979, citizens can obtain title of the land and Land Office of Surakarta can process the request under PMNA/KBPN No. 9 Year 1999. From all mentioned above it can be concluded that there are no juridical fact nor administration fact that the land ex-Recht van Opstal (RvO) No. 222 is controlled by PT. Perkebunan Nusantara IX (Persero), and based on laws and regulations it is obvious that rights over the land can be given to residents who have occupied the land. Keywords : land ex-Recht van Opstal (RvO), National Land Law.