KAJIAN PARTISIPASI MASYARAKAT YANG MELAKUKAN PENGELOLAAN PERSAMPAHAN 3R DI KELURAHAN NGALIYAN DAN KALIPANCUR KOTA SEMARANG

Abstract

ABSTRAK Meningkatnya masalah persampahan di berbagai kota di Indonesia tidak lepas dari laju urbanisasi yang cukup tinggi di berbagai pembangunan wilayah dan kota yang tidak diimbangi dengan penyediaan infrastruktur persampahan yang memadai. Salah satu program penanganan masalah persampahan adalah melalui program 3R, dimana program tersebut merupakan program dengan menjalankan 3R yaitu reduce atau mengurangi jumlah sampah, reuse atau memanfaatkan kembali sampah dan recycle atau mendaur ulang sampah. Partisipasi masyarakat berperan penting dalam pelaksanaan program 3R supaya permasalahan sampah ini dapat diatasi dengan lebih komprehensif. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengkaji partisipasi masyarakat dalam sistem pengelolaan persampahan di Kelurahan Ngaliyan dan Kelurahan Kalipancur. Sedangkan sasaran dalam penelitian ini adalah pengidentifikasian gambaran umum wilayah studi secara mikro maupun secara makro, karakteristik responden di wilayah studi, sistem pengelolaan persampahan 3R di Kelurahan Ngaliyan dan Kelurahan Kalipancur, partisipasi masyarakat pada pengelolaan 3R yang meliputi tahapan perencanaan, implementasi, monitoring dan evaluasi, serta efektifitas pengelolaan sampah dalam program 3R. Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan gabungan kuantitatif dan kualitatif, teknik pengambilan sampel yang digunakan yaitu dengan teknik Random Sampling, dan dilakukan wawancara terhadap pejabat Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Semarang serta beberapa tokoh masyarakat disekitar Kelurahan Ngaliyan dan Kelurahan Kalipancur. Analisis yang digunakan meliputi; analisis deskriptif untuk menjelaskan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah program 3R dan analisis komparatif untuk membandingkan efektivitas pengelolaan sampah sebelum dan sesudah dilaksanakannya program 3R. Pada tahap perencanaan masyarakat terlibat dalam perencanaan program 3R, bentuk partisipasi masyarakat dalam tahap perencanaan yaitu menyampaikan gagasan atau ide pegolahan sampah. Pada tahap implementasi, partisipasi masyarakat terlihat cukup aktif. Kegiatan yang dilakukan meliputi: memilah sampah organik dan sampah non organik, membakar sampah, menghindari pemakaian produk sekali pakai, melakukan proses pengolahan mendaur ulang melalui bahan organik menjadi kompos. Pada tahap monitoring dan evaluasi, pengawasan yang dilakukan dalam program 3R dilakukan secara bersama-sama oleh warga masyarakat. Dengan adanya pengelolaan sampah 3R terjadi perbaikan atau peningkatan dalam pengelolaan sampah, pengelolaannya semakin baik dibanding sebelum dilakukan program 3R, hal ini dikarenakan sampah telah dipilah oleh masyarakat untuk didaur ulang menjadi barang yang berguna sehingga penumpukan sampah di Kelurahan Ngaliyan dan Kalipancur dapat berkurang. Partisipasi masyarakat dalam program 3R di Kelurahan Ngaliyan dan Kalipancur terdapat 4 jenis partisipasi yaitu: partisipasi legitimasi dan eksekusi, partisipasi langsung dan tidak langsung, partisipasi horizontal dan vertikal, dan partisipasi individual dan kolektif. Kata Kunci: Partisipasi Masyarakat, Pengelolaan Sampah, Program 3R (reduce, reuse, recycle) 6 ABSTRACT The increasing problem of waste in many cities in Indonesia can not be separated from the high rate of urbanization in various regional and city developments which are not completed with the provision of adequate waste infrastructure. One program handling the waste problem is 3R program. Which is reduce or reduce, reuse and recycle the waste. Community participation plays an important role in the implementation of the 3R program so that the waste problem can be more comperehensively overcome. The purpose of this study is to observe the community participation in waste management systems at Kelurahan Ngaliyan and Kalipancur. While the goals of this research are to identify the general description of the area micro and macro, to identify characteristics of respondents in the area of study, to know 3R waste management systems in Kelurahan Ngaliyan and Kalipancur, to identify community participation in 3R management phases which include planning, implementing and monitoring phases and to compare the effectiveness of waste management in 3R program. Research approach used in this study is the combined approach of quantitative and qualitative sampling techniques used is by Random Sampling techniques, the sampling technique used is random sampling. Moreover, there are also interviews with some officers of city cleanliness and park Semarang city and community figures of Kelurahan Ngaliyan and the Analysis used include; descriptive analysis to describe community participation in waste management and 3R programs and comparative analysis to compare the effectiveness of waste management before and after the implementation of 3R program. At the planning phase, the community is involved in 3R planning by delivering their ideas of waste management. At the implementation phase, the community is fairly active. The activities include : the sorting of organic and non organic waste, burning the waste, avoiding disposable products, recycling the organic waste into compost. On usage monitoring and evaluation phase, the of 3R program is carried jointly by the community members. Having 3R program, there is an improvement on the waste management which is now better than before having 3R program. It is caused by the community sorting the waste and recycle it to be useful product so that the mound of waste at Kelurahan Ngaliyan and Kalipancur decrease. There are 4 types of community participation in the 3R program in Kelurahan Kalipancur and Ngaliyan, that are legitimacy and execution participation, direct and indirect participation, horizontal and vertical participation, and individual and collective participation. Keywords: Community Participation, Waste Management, 3R programs (reduce, reuse, and recycle)