“PENGARUH KEBIJAKAN SUNSET POLICY TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK (STUDI KASUS DI KANWIL DIREKTORAT JENDERAL PAJAK JAWA TIMUR I SURABAYA)”.

Abstract

ABSTRAK PENGARUH KEBIJAKAN SUNSET POLICY TERHADAP KEPATUHAN WAJIB PAJAK (STUDI KASUS DI KANWIL DIREKTORAT JENDERAL PAJAK JAWA TIMUR I SURABAYA ) Sebagaimana diketahui bahwa Pasal 35 Undang-Undang KUP memberikan kewenangan kepada Ditjen Pajak untuk menghimpun data perpajakan dan mewajibkan instansi pemerintah, lembaga, asosiasi, dan pihak lainnya untuk memberikan data kepada Direktorat Jenderal Pajak (Ditjen Pajak). Di samping itu Ditjen Pajak juga telah membentuk Pusat Pengolahan Data dan Dokumen Perpajakan yang tugasnya antara lain adalah memproses pengolahan data, sehingga akan terbentuk suatu data yang akurat yang menyangkut Wajib Pajak. Kondisi tersebut di atas tentu memungkinkan Direktorat Jenderal Pajak mengetahui ketidak benaran pemenuhan kewajiban perpajakan yang telah dilaksanakan oleh masyarakat Wajib Pajak. Agar Wajib Pajak (WP) tidak dikenai sanksi perpajakan yang timbul apabila tidak melaksanakan kewajibannya secara benar, maka Ditjen Pajak pada tahun 2008 telah memberikan kesempatan untuk membetulkan SPT Tahunan PPh untuk Tahun-Tahun Pajak 2006 dan sebelumnya, melalui kebijakan Sunset Policy, yaitu suatu kebijaksanaan Pemerintah untuk memperoleh fasilitas penghapusan sanksi administrasi berupa bunga atas keterlambatan pembayaran pajak atau bunga dari pajak yang tidak atau kurang dibayar. Secara teoritis apabila Wajib Pajak mau mengikuti program Sunset Policy, maka mereka akan memperoleh banyak keuntungan ; Namun pada kenyataannya masih banyak WP. yang tidak memanfaatkan Sunset Policy tersebut secara optimal. Oleh karena itu maka peneliti tertarik untuk melakukan penelitian mengenai pengaruh Sunset Policy terhadap kepatuhan Wajib Pajak. Berdasarkan hal-hal tersebut di atas timbul beberapa permasalahan, yaitu: bagaimana kepatuhan Wajib Pajak sebelum diberlakukannya Sunset Policy, bagaimana pengaruh Sunset Policy terhadap kepatuhan Wajib Pajak dan bagaimana upaya untuk meningkatkan kepatuhan setelah berakhirnya Sunset Policy tersebut. Dalam melaksanakan penelitian, peneliti menggunakan metode pendekatan yuridis normatif dan yuridis empiris. Pendekatan dengan metode ini dimaksudkan untuk mengetahui peraturan-peraturan/teori-teori perpajakan yang ada dan bekerjanya hukum dalam masyarakat, terutama yang berhubungan dengan kepatuhan Wajib Pajak. Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa kepatuhan Wajib Pajak sebelum diberlakukannya Sunset Policy masih relatif rendah, dibandingkan dengan masa setelah berlakunya Sunset Policy yang ternyata cenderung meningkat, hal ini dapat dilihat dari adanya peningkatan jumlah WP, jumlah setoran pajak, berkurangnya Surat Ketetapan Pajak dan meningkatnya Tax Ratio, dan kepatuhan itu tentu harus tetap ditingkatkan dengan cara : Pembenahan administrasi pajak, perbaikan pelayanan, penyuluhan secara sistimatis dan berkesinambungan kepada Wajib Pajak serta adanya penegakan hukum. Kata Kunci : Dampak, Sunset Policy, KepatuhanWajib Pajak ABSTRACT THE EFFECT OT THE SUNSET POLICY TOWARD THE TAX PAYER’S OBIDIENCE (THE CASE STUDY IN KANWIL OF DIRECTORATE GENERAL OF TAXATION I, SURABAYA) As it is already known before that according to the Book of Tax Law, clause 35, the Directorate General Of Taxation (DJP) is given the authority to collect the tax data and order the government institution and other organizations to do the same and collect the tax data and report it to them. Furthermore, DJP. also founds the Tax Document and Data Center, which is authorized in processing and managing the accurate database of the Tax Payer. The conditions surely enable the DJP to find out about the incorrectness of tax duty fulfillments which have been done by the Tax Payer. In order to prevent the Tax Payers from getting tax penalties which occur because of not doing their duties correctly, in 2008 DJP gave the Tax Payers the chance to revise their annual tax forms and their income tax of 2006 and the previous years by Sunset Policy. It is the new program introduced by the government to efface it in the form of unpunctual or unpaid tax interest. Theoretically if a Tax Payer is willing to make use of the Sunset Policy program, he will get a lot of benefits from it. However, in reality there are still a lot of Tax Payers who do not use the program to good advantage. Due to that reason, the researcher is interested in doing a research on the effects of the Sunset Policy program towards the Tax Payer’s obedience. Those things mentioned before, have created some new problem such as how obedient was a Tax Payer before the Sunset Policy program is put into effect, how Sunset Policy affects the Tax Payers’ obedience after the program ends. In doing the research, the researcher is applying normative juridical approach and empiric juridical approach methods. Those approaches are meant to inquire into rules or theories on taxation, which are in effect, and the law enforcement relating to the Tax Payer’s obedience in the society The results of the research indicate that before the Sunset Policy program was put into effect, the Tax Payer’s obedience had relatively been low compared to the time after the program ended, which was going up. This can be seen from the increasing number of Tax Payers, Tax Payments, the decreasing number of Tax Final Letters, and the increasing Tax Ratio. This obedience is still definitely to be developed by means of improving the tax administration and tax service, systematic and continual enlightening to the Tax Payers, which is combined with law enforcement. The keyword: Impact, Sunset Policy, The Obedience Of Tax Payer