KAJIAN PERUBAHAN PEMANFAATAN LAHAN PERUMAHAN MENJADI PERDAGANGAN DAN JASA KOMERSIAL DI PERUMAHAN TUMBUH I DAN PERUMAHAN TUMBUH II KOTA KENDARI

Abstract

ABSTRAK Kota mengalami perkembangan sebagai akibat dari pertambahan penduduk perubahan sosial, ekonomi dan budayanya serta interaksinya dengan kota-kota lain dan daerah di sekitarnya. Secara fisik perkembangan suatu kota dapat dicirikan dari penduduknya yang semakin bertambah dan semakin padat bangunan-bangunannya dan wilayah terbangun terutama permukiman yang cenderung semakin luas serta semakin lengkapnya fasilitas kota yang mendukung kegiatan sosial dan ekonomi. Keterbatasan lahan dan harga lahan yang tinggi di kawasan yang diperuntukkan bagi kegiatan komersial di pusat kota mengakibatkan invasi fungsi komersial ke kawasan perumahan, salah satunya dimana kawasaan sekitar Perumahan Tumbuh I dan Perumahan Tumbuh II. Perubahan pemanfaatan lahan tersebut secara bertahap telah merubah kawasan dari dominasi perumahan menjadi kegiatan komersial sehingga banyak rumah pada perumahan tersebut mengubah pemanfaatan fungsi lahannya, perubahan pemanfaatan lahan tersebut seperti menjadi Hotel, Ruko, Warnet, Rumah Makan, Toko, Bengkel Kendaraan, Kantor Swasta, dan lain-lain padahal guna lahan yang baru (komersial) mempunyai implikasi yang berbeda dari guna lahan sebelumnya (perumahan). Tujuan dari studi ini adalah Mengkaji faktor-faktor yang menyebabkan perubahan pemanfaatan lahan perumahan menjadi perdagangan dan jasa komersial di Perumahan Tumbuh I dan Perumahan Tumbuh II Kecamatan Mandonga Kota Kendari sedangkan sasarannya adalah 1). Mengidentifikasi wilayah studi dan karakteristik masyarakat di Perumahan, 2). Mengidentifikasi Perubahan fungsi pemanfaatan lahan perumahan menjadi Perdagangan dan jasa komersial, dan 3).Menganalisis faktor-faktor penyebab perubahan pemanfaatan lahan perumahan menjadi perdagangan dan jasa komersial. Penelitian ini menggunakan metodologi kuantitatif dan kualitatif deskriptif analisis, metode kuantitatif menggunakan analisis cross tab dan chi square dan kemudian di deskriptifkan. Dua perumahan di pilih berdasarkan lokasi perumahan yang banyak mengalami perubahan pemanfaatan lahannya yaitu Perumahan Tumbuh I dan II Kec. Mandonga. Berdasarkan hasil analisis ternyata faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan pemanfaatan lahan perumahan menjadi perdagangan dan jasa komersial di Perumahan Tumbuh I dan Perumahan Tumbuh II adalah 1). Karakteristik fiskal lahan yang di pengaruhi oleh pembayaran PBB yang makin meningkat. 2). Pelayanan Utilitas umum sebagai pertimbangan penunjang keberlanjutan usaha 3). Aksesibiltas lahan dari dan ke kawasan sekitarnya 4). Karakteristik pemilik lahan yang mempengaruhi adalah tingkat penghasilan lahan dimana semakim kecil penghasilan maka kecenderungan untuk merubah lahannya semakin besar demi untuk menambah penghasilan, yang kedua adalah status kepemilikan lahan dan yang terakhir adalah jumlah anggota keluarga penghuni dimana semakin banyak anggota keluarga maka semakin tinggi kecenderungan untuk mengubah lahan rumahnya demi mengnafkahkan anggota keluarganya, dan yang 5). Peraturan pemerintah tentang lahan juga mempengatuhi perubahan dikarenakan kemudahan dan keringanan pembiayaan pengurusan pembuatan usaha perdagangan dan jasa komersial. Kata kunci : Perubahan Pemanfaatan lahan perumahan, perdagangan dan jasa komersial