ALIH FUNGSI TANAH DAN BANGUNAN STASIUN KERETA API KUDUS MENJADI PASAR WERGU DAN DAMPAKNYA TERHADAP KEHIDUPAN SOSIAL EKONOMI PENDUDUK KELURAHAN WERGU WETAN KABUPATEN KUDUS 
TAHUN 1980-1999

Skripsi
Diajukan untuk menempuh ujian Sarjana 
Program Strata 1 dalam Ilmu Sejarah

Disusun oleh:
Rangga Harya Putra
NIM A2C005158

FAKULTAS ILMU BUDAYA UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2010

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

Motto: 
“Sejarah mendidik kita supaya bertindak bijaksana”.
            	   (Confutse, filsuf Cina)
“Sesungguhnya bersama kesulitan pasti ada kemudahan”
                                                                                            (Q.S. Al Insyirah ayat 6)
“Sejarah umat manusia pada hakikatnya adalah sejarah penderitaan. Bukan penderitaan yang diakibatkan bencana alam, melainkan penderitaan yang  diakibatkan oleh tindakan sekelompok manusia atau bangsa terhadap kelompok manusia atau bangsa lainnya”
Peter L. Berger
“Hidup ini dijalani ke depan, tetapi dipahami ke belakang”
                              Soreen Kieskegaard

“Allah meninggikan derajat orang yang beriman dan berilmu beberapa derajat”.
	  (QS. Al-Mujadalah ayat 11)

Dipersembahkan kepada: 
Bapak, Ibu, dan Adikku tersayang serta seseorang yang memberiku semangat, menemaniku dengan penuh cinta dan kasih sayang

Disetujui oleh :
Dosen Pembimbing,

Dr. Endang Susilowati, M.A.
NIP.1959016 198811 2 001 

Diterima dan disahkan oleh
Panitia Ujian Skripsi Program Strata 1
Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya
Universitas Diponegoro 
Pada hari	:
Tanggal	:

Ketua, 	Anggota I,

Drs. Supriyo Priyanto, M.A.	Dr. Endang Susilowati, M.A.
NIP. 19480404 198301 1 001	NIP. 1959016 198811 2 001

Anggota II, 	Anggota III,

Dra. Tri Handayani, M.Si	Mahendra Pudji Utama, S.S.
NIP. 19660321 199203 2 001	NIP. 19710224 199903 1 001

KATA PENGANTAR

Segala puji bagi Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya. Skripsi berjudul “Alih Fungsi Tanah dan Bangunan Stasiun KA Kudus Menjadi Pasar Wergu dan Dampaknya terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi Penduduk di Kelurahan Wergu Wetan Kabupaten Kudus Tahun 1980-1999” ini disusun untuk menempuh ujian strata 1 pada Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Diponegoro Semarang.
Penulisan Skripsi ini mendapat bantuan dari banyak pihak. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih atas saran, bimbingan, dan kritik yang membangun. Penulis menyampaikan terima kasih kepada Prof. Dr. Nurdin H Kistanto, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Budaya Universita Diponegoro  dan Dr. Dewi Yuliati, M.A selaku Ketua Jurusan Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Diponegoro yang telah memberikan surat pengantar untuk penelitian bagi penulis dalam mencari data. Penulis juga mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada Dr. Endang Susilowati, M.A, selaku dosen pembimbing yang telah dengan sabar memberikan bimbingan dan kontribusi yang besar dalam penyelesaian skripsi ini. Dra. Titiek Suliyati, M.T, selaku dosen wali yang telah memberikan pengarahan dan motivasi bagi penulis. Kepada Seluruh Dosen Jurusan Ilmu Sejarah, yang telah memberikan bekal keilmuan kepada penulis dan kepada seluruh staf Tata Usaha (Mbak Putu dan Mas Bayu) dan Perpustakaan (Ibu Ning, Pak Eddy, Pak Romli, dan Bu Utami) Jurusan Ilmu Sejarah Fakultas Ilmu Budaya Universitas Diponegoro Semarang yang telah memberikan kemudahan serta kelancaran administrasi kampus selama masa pekuliahan.
Selanjutnya, penulis menyampaikan terima kasih kepada Ayah dan Ibu, Heri Hernowo dan Tri Kunthi Haswati, S.Pd, adikku tersayang Herlina Aditya yang telah banyak berkorban keringat, air mata dan doa untuk penyelesaian skripsi ini. Pengorbanan kalian selama ini tidak akan sia-sia. Selain itu penulis mengucapkan terima kasih kepada seluruh teman mahasiswa di Jurusan Sejarah Angkatan 2005 dengan “Qimpets Clubnya”, terutama kepada Aripin (Boll), Mujibur (Gentong), Fauzi (Gleweh), Warih (Lambe) dan Deni (Irung) yang telah memberikan dorongan semangat dan bersedia mendengar segala keluh kesah penulis selama penulis menjalani masa-masa terbaik dalam hidup dan proses penyusunan skripsi ini. Kalian adalah sahabat-sahabat terbaik yang pernah ada dalam hidupku dan sumber ide yang tidak pernah kering. Semoga persahabatan kita tak akan pernah lekang oleh waktu. Tanpa kalian mungkin arah jalan hidupku akan jauh berbeda dan aku bangga telah  mengenal kalian. Untuk Arnanditya, kamu adalah sumber semangat dalam hidupku, tanpa kamu aku bukanlah apa-apa.     
Terima kasih kepada para informan yang telah memberikan waktu dan tenaganya untuk memberikan informasi bagi penulis. Seluruh staf Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Kudus, DAOP IV Semarang, UPT Perpustakaan Universitas Diponegoro, Perpustakaan Daerah Jawa Tengah, terima kasih atas bantuannya kepada penulis.
	Penulis mengakui bahwa skripsi ini masih jauh dari sempurna karena  kesempurnaan hanyalah milik Allah SWT. Penulis sangat mengharapkan kritik dan saran untuk perbaikan skripsi ini. Semoga Skripsi ini bermanfaat bagi kepentingan perkeretaapian  di Indonesia serta berguna bagi ilmu pengetahuan.

Semarang,  30 Juni 2010 ,

                                                                                                 Penulis

DAFTAR ISI
        Halaman
HALAMAN JUDUL	 		i
KATA PENGANTAR 		v
DAFTAR ISI 		vii
DAFTAR SINGKATAN 		ix
DAFTAR ISTILAH 			xi
DAFTAR TABEL 			xii
DAFTAR LAMPIRAN 			xiv
INTISARI 			xv
BAB I. PENDAHULUAN 			1

A.	 Latar Belakang Permasalahan 		1
B.	 Ruang Lingkup 		7
C.	 Tinjauan Pustaka 		9
D.	 Pendekatan		13
E.	 Metode Penelitian dan Penggunaan Sumber 	       17
F.	 Sistematika Penulisan 	       21

BAB II. GAMBARAN UMUM KELURAHAN WERGU WETAN 
               TAHUN 1980 – 1999………………………………………….	      	22

A.	Keadaan Geografis …………………………………………… 	       23
B.	Kedaan Demografis  ………………………............................. 	       27
C.	Kondisi Sosial Ekonomi  …………………………………...... 	       35
1.	Mata Pencaharian Penduduk..……………………………...	       35
2.	Prasarana Ekonomi………………………………………....	       37
D.	Kondisi Sosial Budaya  ………………………………………. 	       41

BAB III. ALIH FUNGSI PENGGUNAAN TANAH DAN 
  BANGUNAN STASIUN KA KUDUS.………………………		44

A.	Latar Belakang Historis Penguasaan Stasiun Kereta Api...........	44  
1. Pembangunan Rel Kereta Api oleh Pemerintah Hindia Belanda.……………………………..……………………... 	       44
2. Penguasaan Kereta Api oleh Tentara Pendudukan Jepang.……………………………………………...….……	       45
3. Penguasaan Kereta Api setelah Kemerdekaan 
  Republik Indonesia  sampai terbentuknya PJKA….…….…. 	       47
B.	Tentang Stasiun Kereta Api Kudus……………………………	       51
C.	Status Hak Atas Tanah-tanah PJKA Menurut Peraturan 
Perundangan Agrarian…..………….…...…………………… 	       53  
D.	Penyebab Dinonaktifkannya Stasiun Kereta Api Kudus..…….	       56  
              1. Faktor Intern ……….........…………………….………....…. 	58
  2. Faktor Ekstern ………………………………………………	       60
E.	Alih Fungsi Stasiun Kereta Api Kudus………………………	       62  
  1.Faktor Intern	.	       62
a.	Tidak berfungsinya bekas Stasiun Kereta Api Kudus………	       62
               b. Ijin dari Perumka………………………………………........	       63
  2. Faktor Ekstern……………………………………………….	       64
               a. Kebijakan Pemerintah Daerah Kudus………………………	       64
               b. Masalah PKL………………………………………….........	       65
         E.  Jalannya Peristiwa Peralihan…………………………………..	       66  

BAB IV. DAMPAK ALIH FUNGSI STASIUN KA KUDUS 
MENJADI PASAR WERGU KELURAHAN WERGU WETAN 
KABUPATEN KUDUS TERHADAP KEHIDUPAN
SOSIAL EKONOMI SEBAGIAN PENDUDUK     SEKITAR................................................................................	       69
A.	Dampak terhadap Kehidupan Ekonomi……………………..		70
1.	Tersedianya Lapangan Pekerjaan 			73
2.	Peningkatan Pendapatan Sebagian Penduduk 
                     di Kelurahan Wergu Wetan ................................................		81
          B.  Dampak dalam Bidang Sosial...................................................		86
               1.   MeningkatnyaTaraf Pendidikan...........................................		87
	      2.   Perubahan Gaya Hidup........................................................			91

BAB V SIMPULAN 			97
DAFTAR PUSTAKA  			100
DAFTAR INFORMAN 			104
LAMPIRAN 			105
DAFTAR SINGKATAN

AMKA	:Angkatan Moeda Kereta Api
ARDA	: Arsip Daerah
BPN	: Badan Pertanahan Nasional
BPS	: Badan Pusat Statistik 
BT	: Bujur Timur
DAOP	: Daerah Operasinal
Dati	: Daerah Tingkat
Dipenda	: Dinas Pendapatan Daerah
DKA	: Djawatan Kereta Api
DKARI	: Djawatan Kereta Api Republik Indonesia
DSM	: Deli Spoorweg Maatschappij
Ha	: Hektare
KA	: Kereta Api
Km	: Kilometer 
km²	: Kilometer Persegi
LS	: Lintang Selatan
MA	: Madrasah Aliyah
NISM	: Nederlandsch-Indische Spoorweg Maatschappij
Otobus	: Otomotif Bus
Pemkab	: Pemerintah Kabupaten
Perumka	: Perusahaan Umum Kereta Api
Perwil	: Perpustakaan Wilayah
PHK	: Pemutusan Hubungan Kerja
PJKA	: Perusahaan Jawatan Kereta Api
PKL	: Pedagang Kaki Lima
PNKA	: Perusahaan Negara Kereta Api
PT	: Perguruan Tinggi
PT KAI	: Perseroan Terbatas Kereta Api Indonesia
Repelita	: Rencana Pembangunan Lima Tahun
RT	: Rukun Tetangga
RTRW	: Rencana Tata Ruang Wilayah
RW	: Rukun Warga
SD	: Sekolah Dasar
SJS	: Semarang-Joana Stoomtram Maatschappij
SLTA	: Sekolah Lanjutan Tingkat Atas
SLTP	: Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama
SMA	: Sekolah Menengah Atas
SMU	: Sekolah Menengah Umum
SS	: Staats Spoorwegen
UU	: Undang-undang
UUPA	: Undang-Undang Pokok Agraria
VS	: Verenigde Spoorwegbedrijf
WNA	: Warga Negara Asing
WNI	: Warga Negara Indonesia

DAFTAR ISTILAH

Aset                             : Modal/kekayaan.
Fertilitas                      : Faktor yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk di   suatu daerah dilihat dari jumlah kelahiran per tahun.
Frame of reference	:.Kerangka acuan.
Gunseibu                     : Pemerintahan militer Jepang yang berfungsi memulihkan keamanan dan menanamkan kekuasaan yang sementara kosong.
Hak beheer                  : Hak penguasaan tanah milik pemerintah Belanda.                    
Hak eigendom             : Hak milik atas tanah/bangunan pada jaman Pemerintahan Belanda.
Hak postal	 : Hak untuk membangun di atas tanah orang lain.
Jump turn             : Penentuan suatu pembayaran dalam suatu jumlah, bukan secara angsuran atau cicilan.
Koroborasi	  : Membanding-bandingkan.
Kualitas	: Tingkat baik buruknya sesuatu. 
Mortalitas                     : Faktor yang mempengaruhi pengurangan jumlah penduduk di suatu daerah dilihat dari jumlah kematian.
Reglement                   : Aturan.

DAFTAR TABEL

Tabel: 	Halaman
 
1. Luas Wilayah Kelurahan Wergu Wetan..................................................	        26	         
2. Jumlah penduduk Kecamatan Kota tahun 1980 sampai 1990.................          29

3. Jumlah Penduduk Kecamatan Kota Menurut Kelurahan 
    Tahun 1980-2000………………………………………………………           30

4.Jumlah penduduk dewasa dan anak-anak di Kecamatan Kota 
    Tahun 1980-1990....................................................................................	         32

5. Jumlah Penduduk Kelurahan Wergu Wetan Kudus 
   Tahun 1985-1999......................................................................................          33

6. Jumlah Penduduk Kelurahan Wergu Wetan Berdasarkan 
    Struktur Kelompok Umur tahun 1990....................................................	         34

7. Jumlah Penduduk Kelurahan Wergu Wetan Menurut Kewarganegaraan 
Tahun 1980-1999........................................................................................           35

8. Mata Pencaharian Penduduk Kelurahan Wergu Wetan 
    Tahun 1980-1999……………………………………………………...	         36

9. Jumlah kendaraan bermotor dan tidak bermotor yang dioperasikan 
    di wilayah Kecamatan Kota tahun 1980-1984………………………..	         38

10. Tenaga Kerja Perusahaan Rokok dan Perusahaan Lain 
    pada Perusahaan Industri Besar dan Sedang 
    di Kecamatan Kota Tahun 1985 dan 1990…………………………….           39

11. Industri Kecil dan Rumah Tangga di Kecamatan Kota 
      Tahun 1984 dan 1985………………………………………………....          40

12. Jumlah  Sekolah, Guru dan Murid di Kota Kudus 
      pada tahun 1989/1990………………………………………………...          42

13. Jumlah Pedagang Pasar Wergu Asal dari Dalam dan Luar 
      Kecamatan kota Tahun 1993-1999.......................................................           74

14. Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan yang 
      Ditamatkan pada tahun 1990-1999......................................................            90

14.  Jumlah dan Jenis Rumah Penduduk di Kelurahan Wergu Wetan 
Tahun 1980-1999................................................................................            92

15. Jumlah Kendaraan Bermotor di Kelurahan Wergu Wetan 
      Tahun 1996-1999..................................................................................           94

16. Jumlah Alat Komunikasi dan Informasi di Kelurahan Wergu 
 Wetan Tahun 1990-1999…………………………………………….	             94

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran: 	Halaman

A.	Surat Perjanjian antara Pemda Kudus dengan Perumka...................       105
      B.  Peta Kabupaten Kudus.......................................................................      106
C.  	Peta Lokasi Pasar Wergu...................................................................      107
D.  Peta Denah Pasar dan Perkembangannya...........................................      	108
      E. “Jalur KA Semarang-Rembang ditutup karena merugi”, Suara Merdeka,
		Kamis, 06 Januari 2005……………………………………………..      109
      F.  Foto Stasiun KA Kudus dan Pasar Wergu Kudus............................       110
      G. Daftar Nama Pedagang di Pasar Wergu yang berasal dari
           Kelurahan Wergu Wetan...................................................................       111

INTISARI

Skripsi ini mengambil judul “ Alih Fungsi Tanah dan Bangunan Stasiun KA Kudus Menjadi Pasar Wergu dan Dampaknya terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi Sebagian Penduduk di Kelurahan Wergu Wetan Kabupaten Kudus Tahun 1980-1999”. Stasiun Kereta Api (KA) Kudus merupakan bekas stasiun milik Belanda yang berada di Kelurahan Wergu Wetan, Kecamatan Kota, Kabupaten Kudus. Penelitian dan penulisan skripsi ini dilakukan dengan metode sejarah yang mencakup empat tahap. Pertama, heuristik yaitu kegiatan mencari dan mengumpulkan sumber-sumber sejarah, baik sumber primer maupun sumber sekunder. Ke dua, kritik ekstern dan intern, yaitu kegiatan untuk menentukan autentisitas dan kredibilitas sumber. Ke tiga, interpretasi yaitu aktivitas menafsirkan makna sumber dan menetapkan hubungan atau sintesis antar sumber, sehingga diperoleh kesatuan kisah yang logis, kronologis, dapat dipercaya dan utuh. Ke empat, historiografi yaitu proses penulisan kembali peristiwa sejarah.
Untuk membahas permasalahan dalam skripsi ini digunakan pendekatan  sosiologi dan ekonomi. Pendekatan sosiologi digunakan untuk menganalisis konsep-konsep seperti kesejahteraan, pendidikan dan gaya hidup. Pendekatan ekonomi digunakan untuk menganalisis permasalahan-permasalahan ekonomi yang terkait dengan kegiatan perekonomian dalam peranannya untuk meningkatkan taraf hidup. Pada pendekatan ekonomi ini penulis menggunakan konsep ekonomi rumah tangga.
Stasiun KA Kudus yang dibangun antara tahun 1883-1884 itu dialihfungsikan menjadi Pasar Wergu Kudus sejak tahun 1993. Pengalihfungsian stasiun KA Kudus menjadi Pasar Wergu Kudus ini menimbulkan dampak terhadap kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk sekitar. Skrisi ini akan membahas dua permasalahan yaitu faktor-faktor yang mendasari terjadinya alih fungsi stasiun kereta api Kudus menjadi pasar Wergu dan dampak alih fungsi stasiun KA Kudus terhadap kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk di sekitarnya.
Berhenti beroperasinya Stasiun KA Kudus dipengaruhi oleh dua faktor yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal meliputi kualitas kereta api yang digunakan oleh PJKA dan permasalahan pemeliharaan aset PJKA. Faktor eksternal meliputi, pembangunan jalan raya dan perkembangan angkutan jalan raya. Alih fungsi Stasiun KA Kudus menjadi Pasar Wergu Kudus ini juga dipengaruhi oleh dua faktor yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal meliputi tidak berfungsinya Stasiun KA Kudus dan ijin dari Perumka. Faktor eksternal meliputi, kebijakan Pemda Kudus dan masalah PKL. 
Dengan terjadinya proses alih fungsi itu muncullah dampak di bidang sosial-ekonomi bagi sebagian penduduk Kelurahan Wergu Wetan. Pada bidang ekonomi terjadi peningkatan pendapatan dan terbukanya lapangan pekerjaan baru bagi sebagian penduduk Kelurahan Wergu Wetan yang memanfaatkan adanya pasar Wergu. Meningkatnya perekonomian sebagian penduduk Kelurahan Wergu Wetan itu berpengaruh pada kehidupan sosial mereka. Hal itu terlihat pada peningkatan kesejahteraan sebagian penduduk sekitar yang memanfaatkan adanya pasar Wergu. Peningkatan kesejahteraan itu terlihat pada meningkatnya taraf pendidikan dan gaya hidup mereka yang tercermin pada peningkatan kualitas/kondisi rumah, kepemilikan kendaraan bermotor dan kepemilikan alat-alat elektronik. Alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar telah memberikan dampak sosial-ekonomi yang positif bagi sebagian penduduk Kelurahan Wergu Wetan yang memanfaatkan adanya pasar Wergu.

DAFTAR ISI

Halaman
HALAMAN JUDUL		i
KATA PENGANTAR		v
DAFTAR ISI		vii
DAFTAR SINGKATAN		ix
DAFTAR ISTILAH		xi
DAFTAR TABEL		xii
DAFTAR LAMPIRAN		xiv
INTISARI		xv
BAB 	I.   PENDAHULUAN		     1
A.	Latar Belakang dan Permasalahan		     1
B.	Ruang Lingkup		     7
C.	Tinjauan Pustaka		     9	
D.	Kerangka Teoritis dan Pendekatan		   13
E.	Metode Penelitian dan Penggunaan Sumber		   17
F.	Sistematika Penulisan		   21
BAB  II. GAMBARAN UMUM KECAMATAN KOTA 
               KABUPATEN KUDUS TAHUN 1980-1999	 	   27

A.	Keadaan Geografis		   27
B.	Keadaan Demografis		   27
C.	Kondisi Sosial Ekonomi		   34
1.	Mata Pencaharian Penduduk………………………………….  	   34
2.	Prasarana Ekonomi………………………………………….		   36
D.	Kondisi Sosial Budaya…………………………………………... 	   39

BAB III. ALIH FUNGSI PENGGUNAAN TANAH DAN 
               BANGUNAN STASIUN KUDUS	       42

A.	 Latar Belakang Historis Penguasaan Stasiun Kereta Api............. 	   42
1.	Pembangunan rel kereta api oleh pemerintah Hindia 
Belanda……………………………………………………...		   42
2.	Penguasaan kereta api oleh tentara pendudukan Jepang ........  	   43
3.	Penguasaan keret api setelah kemerdekaan Republik 
Indonesia sampai terbentuknya PJKA ………………………	   45
B.	Status Hak Atas Tanah-tanah PJKA menurut Peraturan 
Perundangan Agrarian...............................................	.	   49  
C.	Penyebab Dinonaktifkannya Stasiun Kudus.................................	   52   
1. Faktor Intern .................................................................	.	   53
                     2. Faktor Eksternal	.	   55
               D.  Alih Fungsi StasiunKudus............................................................	   57  
1. Faktor Intern…………………………………………………. 	   57
    a. Tidak berfungsinya bekas Stasiun Kudus…………………. 	   57   
    b. ijin dari Perumka…………………………………………... 	   58
2. Faktor Ekstern………………………………………………... 	   59
    a. Kebijakan Pemda Kudus…………………………………... 	   59
    b. Masalah PKL………………………………………………. 	   61
               E.  Jalannya Peristiwa Peralihan……………………………………... 	   62

BAB IV.  DAMPAK ALIH FUNGSI STASIUN KUDUS MENJADI PASAR     WERGU TERHADAP KEHIDUPAN SOSIAL EKONOMI 
                 SEBAGIAN PENDUDUK SEKITAR...........		   65
A.		Dampak terhadap kehidupan ekonomi		   66
1.	Tersedianya Lapangan Pekerjaan…………………………… 	   68
2.	 Peningkatan Pendapatan Sebagian Penduduk Sekitar……... 	   77
B.	Dampak dalam bidang sosial.....................................................	 	   82
1.	Meningkatnya Taraf Pendidikan..............................		   82   
2.	 Perubahan Gaya Hidup		   87 
BAB V.   SIMPULAN		   93
DAFTAR PUSTAKA		   96
DAFTAR INFORMAN		  100
LAMPIRAN		 	     104

BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang dan Permasalahan
Pembangunan merupakan suatu aktivitas yang rutin dilakukan oleh manusia dari dahulu hingga masa yang akan datang. Pembangunan dilakukan di segala bidang, seperti bidang sosial, budaya, dan ekonomi, termasuk di dalamnya transportasi. Pembangunan yang dilakukan dari masa ke masa selalu memiliki tujuan tertentu yang merupakan kebijakan pemerintahan pada saat itu. Hal tersebut di kemudian hari besar kemungkinan akan menjadi masalah-masalah yang menarik untuk diteliti. Pada masa kolonial Belanda di Indonesia, program pembangunan yang diterapkan oleh pemerintah kolonial Belanda terutama berorientasi pada kepentingan mereka. Sebagai contoh pembangunan dan perbaikan sarana transportasi. Pembangunan pada bidang transportasi itu sangat penting baik bagi kelancaran pengangkutan maupun untuk mobilitas pekerja, pegawai, dan pasukan Belanda. Dengan demikian pembangunan tersebut berorientasi pada kepentingan ekonomi dan kepentingan Belanda yang lain, misalnya sebagai alat kontrol administrasi Belanda di daerah pedalaman. Pembangunan sarana dan prasarana transportasi yang paling efektif untuk menjalankan segala kepentingan Pemerintah Kolonial Belanda pada waktu itu adalah pembuatan rel dan stasiun kereta api.
          Jalur transportasi kereta api di Indonesia pertama kali dibangun di Jawa Tengah, tepatnya di Semarang pada tanggal 7 Juni 1864 dan selesai pada tanggal 10 Agustus 1867. Jalur ini menghubungkan Semarang dan Juana melalui jalur Pantura Jawa Tengah. Konsesi untuk pemasangan rel kereta api pertama diperoleh Nederlandsch-Indische Spoorweg Maatschappij (NISM) berdasarkan surat keputusan Gubernur Jenderal Hindia Belanda no. 1 tanggal 28 Agustus 1862.  Salah satu pendorong utama bagi pemasangan rel kereta api di Indonesia adalah karena saat itu diperlukan sarana transportasi  untuk pengangkutan hasil bumi di Pulau Jawa yang akan diekspor ke pasar Eropa. Pada masa Tanam Paksa, Van den Bosch menginginkan alat transportasi untuk pengangkutan hasil bumi dalam jumlah besar dengan waktu yang cepat. Dengan melihat kesempatan ini, Insinyur Poolman, Alex Frazer dan E.H. Kol yang merupakan ahli-ahli perkereta apian dari NISM, mengajukan permintaan kepada pemerintah Hindia Belanda agar diijinkan untuk membangun dan mengusahakan jalur kereta api dari Semarang ke Yogyakarta melewati Surakarta. Mereka melihat bahwa daerah-daerah itu kaya akan hasil bumi yang membutuhkan sarana pengangkutan ke pelabuhan Semarang untuk diekspor ke Eropa. Pembangunan jalur kereta api tersebut terealisasi pada 10 agustus 1867 yang menghubungkan jalur Semarang-Tanggung. Selanjutnya jalur-jalur kereta api di Indonesia berkembang terutama di Jawa. Hampir seluruh daerah jajahan Belanda di Jawa dihubungkan dengan jalur kereta api.  
          Keuntungan besar yang diperoleh NISM dari pengoperasian kereta api dan pembangunan stasiun membuat para pengusaha swasta berminat menanamkan modal mereka dalam jasa angkutan kereta api. Salah satu perusahaan kereta api dan trem yang mendapat konsesi untuk memasang jalan rel dan mengeksploitasi kereta api dan trem sebagai alat angkutan di Indonesia saat itu adalah Semarang-Joana Stoomtram Maatschappij (SJS). Konsesi tersebut diperoleh pada tahun 1881 dengan  Gouvernement Besluit tanggal 18 Maret 1881 no.5. SJS membangun stasiun dan jalan rel kereta api Semarang-Lasem (1883-1900), Lasem-Jatirogo (1914-1919), Demak-Blora (1884-1894), Rembang-Cepu (1901-1903), Purwodadi-Gundih (1884), Wirosari-Kradenan (1898), dan Kudus-Pecangakan (1887-1895) yang melalui daerah-daerah penghasil gula, kapuk, kayu jati, tras, dan bahan bangunan lainnya.   
Kudus merupakan salah satu kota kecil di pantura Jawa yang ramai dikunjungi oleh para pedagang  dari seluruh Indonesia dan merupakan salah satu kota penghasil gula di Jawa Tengah. Stasiun kereta api di Kudus dibangun bersamaan dengan pembangunan jalur rel kereta api dari Semarang ke Lasem yaitu tahun 1884 dan mulai diresmikan tahun 1914. Stasiun KA Kudus dibangun di kelurahan Wergu di sisi jalan raya. Pemilihan lokasi stasiun KA Kudus di Kelurahan Wergu Wetan karena daerah tersebut terletak di tengah kota dan memiliki topografi yang datar. Stasiun kereta api Kudus merupakan kebanggaan warga Kudus karena menghubungkan kota Kudus dengan kota-kota di sekitarnya seperti Semarang, Demak, Pati, dan Lasem. Tanah untuk bangunan stasiun kereta api tersebut merupakan tanah hak eigendom dan hak opstal atas nama SJS. Namun sejak berlakunya Peraturan Pemerintah no. 8 tahun 1953 mengenai nasionalisasi di bidang pertanahan di Indonesia, tanah dan pengelola stasiun KA Kudus kemudian diserahkan kepada Djawatan Kereta Api Republik Indonesia (DKARI) yang pada tanggal 15 September 1971 berubah menjadi Perusahaan Jawatan Kereta Api (PJKA).
          Sejak dioperasikannya stasiun KA Kudus hingga akhir tahun 70-an penduduk Kelurahan Wergu Wetan dan kota Kudus umumnya sangat membutuhkan dan  bergantung pada keberadaan stasiun serta transportasi kereta api di Kabupaten Kudus. Transportasi dengan menggunakan kereta api pun menjadi pilihan utama bagi masyarakat Kabupaten Kudus jika akan bepergian ke kota-kota lain. Hal tersebut berdampak pada meningkatnya aktivitas di stasiun KA Kudus. Stasiun KA Kudus pada saat itu selalu dipadati oleh calon penumpang kereta api. Keberadaan stasiun KA Kudus dan aktivitasnya secara tidak langsung telah membuka kesempatan kerja bagi penduduk sekitarnya. Sebagian dari mereka mencari nafkah sebagai penjual barang-barang kelontong, membuka warung makan, pedagang asongan, kuli panggul, tukang becak, dan tukang parkir.   
          Seiring dengan perkembangan sarana transportasi atau angkutan jalan raya, keberadaan kereta api antar kota yang menghubungkan kota Semarang dengan Juana mulai mengalami kerugian terus-menerus. Hal itu terjadi pada awal tahun 1980-an. Kebijakan pemerintah yang lebih mengutamakan pembangunan jalur jalan raya memberi kesempatan kepada perusahaan otobus untuk berlomba-lomba melayani trayek-trayek yang ada dengan armada bus mereka. Semakin lama jumlah armada bus mereka semakin meningkat dan mampu menarik hati masyarakat karena sarana transportasi baru tersebut dianggap lebih cepat dan praktis. Hal itu berakibat pada menurunnya jumlah penumpang kereta api dan sepinya stasiun kereta api Kudus. Akhirnya pada pertengahan tahun 1980-an stasiun kereta api Kudus benar-benar telah berhenti beroperasi. Pada tahun 1993, negara melalui PJKA yang memiliki kuasa atas hak milik sah tanah dan bangunan stasiun kereta api Kudus menyewakan  tanah dan bangunan tersebut kepada Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kudus. Hal itu dilakukan karena selain stasiun KA Kudus sudah tidak digunakan lagi, Pemkab Kudus juga membutuhkan tanah dan bangunan tersebut untuk dijadikan pasar guna menampung Pedagang Kaki Lima (PKL) yang saat itu mulai merajalela di Kudus. Tanah dan bangunan bekas stasiun kereta api Kudus dianggap strategis dan layak dialihfungsikan sebagai pasar karena terletak di pusat kota dan di pinggir jalan besar yang menghubungkan Kudus dengan kota-kota di sekitarnya.
          Dengan dibangunnya pasar di bekas stasiun KA Kudus, diharapkan dapat meningkatkan pendapatan daerah Kabupaten Kudus dan meningkatkan penghasilan serta kesejahteraan sebagian penduduk di Kelurahan Wergu Wetan yang sebelumnya mengantungkan hidup di stasiun KA Kudus. Akhirnya, dengan status sewa yang disahkan dengan surat perjanjian sewa-menyewa nomor D.1/UM/02769/D.21/93 antara PJKA dan Bupati Kudus pada tahun 1993, secara resmi stasiun kereta api Kudus berubah fungsi menjadi pasar yang diberi nama Pasar Wergu Kudus. Lokasi dan bangunan stasiun KA Kudus tersebut pada tahun 1996 disewa oleh Pemkab Kudus seharga Rp 13.200.000,- selama 2 tahun dan dapat diperpanjang setiap 2 tahun. 
Alih fungsi tanah dan bangunan stasiun KA Kudus akan berdampak pada kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk di Kelurahan Wergu Wetan yang menggantungkan kehidupannya pada keberadaan stasiun KA Kudus. Berkembangnya pasar Wergu juga akan berpengaruh pada perkembangan Kabupaten Kudus. Oleh karena itu, penulis akan mengupas lebih mendalam peristiwa tersebut. Apalagi sepengetahuan penulis, masalah peralihan tanah dan bangunan bekas stasiun kereta api Kudus belum pernah ditulis sebelumnya.
Berdasarkan latar belakang di atas permasalahan yang akan diangkat dalam skripsi yang berjudul ” Alih Fungsi Tanah dan Bangunan Stasiun Kereta Api Kudus Menjadi Pasar Wergu dan Dampaknya terhadap Kehidupan Sosial Ekonomi Sebagian Penduduk di Kelurahan Wergu Wetan Kabupaten Kudus Tahun 1980-1999” ini adalah: 
1.	Faktor-faktor apa saja yang mendasari terjadinya alih fungsi stasiun kereta api Kudus menjadi pasar Wergu?
2.	Bagaimana dampak alih fungsi stasiun KA Kudus terhadap kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk di Kelurahan Wergu Wetan?

B.	Ruang Lingkup
Setiap penulisan sejarah dituntut untuk menentukan batasan-batasan agar diperoleh kejelasan pemahaman. Batasan-batasan yang dimaksud adalah ruang lingkup spasial, ruang lingkup temporal, dan ruang lingkup keilmuan. Menurut Taufik Abdullah, penentuan ruang lingkup yang terbatas dalam suatu studi sejarah bukan saja lebih praktis dan mempunyai kemungkinan dikaji secara empiris, namun juga dapat dipertanggungjawabkan secara metodologis.11 
1.	Ruang Lingkup Spasial
Batasan wilayah (lingkup spasial) dalam skripsi ini adalah Kelurahan Wergu Wetan. Penulis mengambil batasan wilayah tersebut karena letak stasiun KA Kudus dan pasar Wergu berada di Kelurahan Wergu Wetan. Kecuali itu penduduk yang akan  mendapat dampak dari alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu adalah juga sebagian penduduk di Kelurahan Wergu Wetan. 
2.	Ruang Lingkup Temporal
Ruang lingkup temporal adalah batasan waktu yang dipilih dalam penelitian. Batasan waktu sangat tergantung pada sifat peristiwa atau fenomena yang diteliti. Peristiwa yang berlangsung singkat dan segera mengendap menjadi peristiwa masa lampau dapat dijadikan lingkup waktu. Skripsi ini mengambil periode antara tahun 1980-1999. Alasan pemilihan tahun 1980 sebagai awal periode adalah karena pada tahun 1980 stasiun Kereta Api Wergu Kudus mulai sepi dari penumpang sehubungan dengan berkurangnya minat penumpang menggunakan kereta api sebagai sarana transportasi. Hal itu berpengaruh pada penurunan pendapatan dan kesejahteraan sebagian penduduk Kelurahan Wergu Wetan yang sebagian besar menggantungkan hidup pada aktivitas stasiun kereta api Kudus. Pemilihan tahun 1999 sebagai akhir pembahasan diambil dengan alasan pada tahun itu pasar Wergu Kudus mulai berkembang dan diperluas  karena permintaan pedagang dan pembeli. Dengan semakin berkembangnya Pasar Wergu maka jumlah pedagang dan orang-orang yang bekerja di sana tentu akan bertambah banyak dan tidak hanya berasal dari Kelurahan Wergu Wetan saja. Oleh karena itu keadaan tersebut penulis anggap sudah tidak relevan lagi dengan permasalahan skripsi ini.
3.	Ruang Lingkup keilmuan
Ruang lingkup yang terakhir ialah ruang lingkup keilmuan. Penulis mengangkat tema ini karena sesuai dengan bidang keilmuan yaitu ilmu sejarah, dengan konsentrasi pada sejarah sosial-ekonomi yang besifat lokal. Ilmu-ilmu sosial lain juga akan digunakan dalam penelitian ini, yaitu Sosiologi dan Ilmu Ekonomi. Sosiologi digunakan untuk membantu meneliti kondisi sosial masyarakat di sekitar stasiun KA Kudus sebelum dan setelah terjadi alih fungsi, sedangkan Ilmu Ekonomi digunakan untuk membantu meneliti kondisi ekonomi sebagian penduduk sekitar stasiun sebelum dan setelah terjadi alih fungsi. 
              
C.	Tinjauan Pustaka
Untuk pembahasan lebih lanjut mengenai permasalahan di atas, penulis menggunakan beberapa literatur pendukung. Bahan pustaka pertama yang penulis gunakan ialah skripsi yang berjudul “Peralihan Penggunaan Tanah dan Bangunan PJKA Jurnatan dan Dampaknya Terhadap Perkembangan Kota Semarang Tahun 1974-1985”. Skripsi ini berisi tentang sejarah perkeretaapian Indonesia secara umum dan bagaimana keadaan perkeretaapian dalam kota di Semarang khususnya serta bagaimana proses alih fungsi stasiun Jurnatan dan dampaknya terhadap perkembangan kota Semarang. Skripsi ini penulis jadikan tinjauan pustaka karena isi yang terkandung di dalamnya membantu penulis untuk memahami latar belakang historis dibangunnya stasiun-stasiun kereta api di Indonesia, termasuk di kota Kudus. 
Skripsi ini hampir serupa dengan penelitian yang penulis lakukan. Akan tetapi, penelitian yang penulis lakukan memiliki perbedaan dibandingkan dengan skripsi Rahmi Satyawati ini. Perbedaan tersebut yaitu pertama, penulis meneliti kondisi sosial ekonomi sebagian penduduk sekitar yang terkena dampak alih fungsi stasiun baik setelah maupun sebelum alihfungsi, sedangkan skripsi ini hanya membahas dampak alih fungsi stasiun Jurnatan terhadap perkembangan Kota Semarang. Kedua, penelitian yang penulis lakukan lebih menekankan pada proses alih fungsi, faktor-faktor pendorong dan dampaknya terhadap kondisi sosial ekonomi sebagian penduduk sekitar dari pada membahas sejarah perkeretaapian seperti pada skripsi ini. Penelitian yang penulis lakukan merupakan alih fungsi suatu objek dari bidang transportasi ke bidang perdagangan sehingga dampaknya akan lebih luas, sedangkan alih fungsi yang dibahas oleh Rahmi Satyawati merupakan alih fungsi dari suatu objek di bidang yang sama yaitu bidang transportasi.    
Buku kedua yang penulis gunakan adalah Memori Serah Terima Jabatan Bupati Kudus Masa Bakti 1993-1998. Buku ini berisi pertanggungjawaban Soedarsono sebagai Bupati Kudus pada periode kepemimpinannya yang kedua. Buku ini merupakan kelengkapan dokumen serah terima jabatan yang dibuat pada masa jabatan Soedarsono. Masalah-masalah mengenai penyelenggraan pemerintahan, pembangunan, dan pembinaan kemasyrakatan dimuat dalam buku ini.
Buku ini memberikan gambaran secara kualitatif dan kuantitatif mengenai hasil-hasil pembangunan yang telah dicapai, baik menyangkut kebijakan umum pemerintahan maupun pelaksanaan program-program pembangunan yang ditempuh selama masa bakti 1993-1998. Penyelenggaraan pemerintahan selama periode tahun 1993-1998 diuraikan secara lengkap dalam buku ini.
Pemerintahan Kabupaten Kudus pada periode ini secara garis besar mengarahkan pelaksanaan pembangunan daerah pada empat sasaran yaitu pembangunan desa, pembangunan kota, pembangunan daerah bawahan dan pembangunan agraria. Buku ini penulis anggap relevan untuk penulisan skripsi  karena buku ini mengungkapkan kebijakan yang dilakukan oleh Soedarsono mengenai pembangunan kota Kudus, sehingga penulis dapat mengetahui kebijakan- kebijakan yang dikeluarkan oleh Soedarsono yang berkaitan dengan pembangunan Pasar Wergu Kudus. Kebijakan-kebijakan tersebut antara lain meliputi kebijakan tentang PKL, kebijakan pembangunan infrastruktur kota, pembuatan jalan lingkar, dan pembangunan ruang terbuka hijau di kota Kudus. 
Buku ini sangat penting bagi penulis, hal ini karena alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu merupakan salah satu kebijakan yang dikeluarkan oleh Soedarsono dimuat dalam buku ini.  
Pustaka ketiga yang penulis gunakan adalah skripsi berjudul “Perkembangan Kecamatan Kota Kudus di Kabupaten Kudus Tahun 1970-1990” yang ditulis oleh Imza Suciani. Skripsi ini berisi tentang perkembangan Kecamatan Kota di Kabupaten Kudus dalam bidang sosial, ekonomi, budaya dan politik. Perkembangan Kecamatan Kota di Kabupaten Kudus mencakup perekonomian, mobilitas penduduk Kecamatan Kota, konsep perencanaan Kota Kudus, perkembangan fisik dan tata kota serta dampak perkembangan Kecamatan Kota bagi masyarakat Kudus dalam bidang sosial, ekonomi dan budaya.
Penulis sangat membutuhkan bahan pustaka ini karena skripsi penulis membahas mengenai salah satu permasalahan yang ada di Kecamatan Kota Kudus yaitu di Kelurahan Wergu Wetan. Skripsi Imza Suciani ini membantu penulis dalam mengungkapkan kondisi sosial ekonomi masyarakat Kecamatan Kota Kudus dan rencana-rencana serta pelaksanaan pembangunan di Kecamatan Kota Kudus. Pembahasan mengenai Perencanaan dan Tata Ruang Kota yang ada pada bahan pustaka ini sangat membantu penulis dalam menyusun skripsi karena alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar merupakan suatu rencana yang telah disusun oleh Pemda Kabupaten Kudus dalam mengatasi permasalahan yang ada di kota Kudus. Pembahasan mengenai perkembangan Kecamatan Kota serta dampaknya bagi masyarakat juga sangat dibutuhkan oleh penulis untuk mengetahui seberapa besar pengaruh alih fungsi stasiun terhadap kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk Kecamatan Kota Kudus.

D.	Pendekatan 
Dalam penelitian sejarah diperlukan peralatan berupa pendekatan yang relevan untuk membantu mempermudah usaha dalam mendekati realitas masa lampau. Dalam penulisan skripsi ini, penulis menggunakan pendekatan multidimensional. Untuk itu penulis meminjam konsep-konsep dari disiplin ilmu sosial lain yaitu Sosiologi dan Ekonomi untuk  mempertajam analisis.
Dalam upaya mengarahkan skripsi ini agar tidak menyimpang dari sasaran sehingga memudahkan pemahaman maka perlu dijelaskan tentang pendekatan yang digunakan. Suatu pendekatan menuntut pemakaian konsep atau teori dari disiplin ilmu tertentu.  Sosiologi dan Ekonomi memiliki hubungan timbal balik yang sangat erat. Hal itu dapat dilihat dari dua definisi berikut. Menurut Pitirim A. Sorikin, Sosiologi adalah ilmu yang mempelajari hubungan dan pengaruh timbal balik antara aneka macam gejala sosial (misalnya gejala ekonomi, gejala keluarga, dan gejala moral). Sementara itu menurut T. Gilarso, Ilmu Ekonomi ialah ilmu yang secara sistematis mempelajari gejala-gejala yang timbul dari usaha-usaha manusia dalam masyarakat untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan hidupnya dengan sumber-sumber yang terbatas. 
Ilmu Ekonomi digunakan untuk menganalisis permasalahan-permasalahan ekonomi yang terkait dengan kegiatan perekonomian dalam peranannya untuk meningkatkan taraf hidup. Pendekatan ekonomi, khususnya konsep ekonomi rumah tangga, digunakan untuk membandingkan kondisi perekonomian sebagian penduduk sekitar yang memanfaatkan adanya stasiun KA Kudus baik sebelum maupun sesudah terjadinya alih fungsi. Apakah pekerjaan dan penghasilan mereka berubah dan apakah mereka mampu hidup layak? Kebanyakan orang untuk pertama kali berhadapan dengan persoalan ekonomi dalam lingkup keluarga di rumah. Konsep ekonomi rumah tangga menjelaskan bagaimana orang secara bijaksana mengatur rumah tangganya sedemikan rupa sehingga dari penghasilan tertentu dan terbatas semua kebutuhan hidup rumah tangga dapat tercukupi. Indikasinya ialah dapat makan setiap hari, dapat berpakaian pantas, punya rumah yang layak, mendapat pendidikan secukupnya, dan bila ada anggota keluarga yang sakit dapat memperoleh pengobatan. Tingkat penghasilan atau pendapatan keluarga menurut T. Gilarso adalah segala bentuk balas-karya yang diperoleh sebagai imbalan atau balas-jasa atas sumbangan seseorang terhadap proses produksi. Konkretnya penghasilan keluarga dapat bersumber pada usaha sendiri (wiraswasta) seperti berdagang, bekerja pada orang lain seperti bekerja di kantor atau perusahaan swasta maupun pemerintah, dan hasil dari milik seperti mempunyai tanah untuk lahan parkir.  
Konsep ini penulis gunakan untuk mengungkapkan bagaimana kondisi perekonomian sebagian penduduk di sekitar stasiun KA Kudus sebelum dan sesudah dialihfungsikan menjadi pasar Wergu. Apakah penduduk sekitar yang kehilangan mata pencaharian karena tidak berfungsinya stasiun KA Kudus mampu mendapatkan mata pencaharian lain dan dapat membiayai kebutuhan rumah tangga setelah stasiun KA Kudus beralih fungsi menjadi pasar? 
Pada pendekatan Sosiologi penulis meminjam konsep kesejahteraan. Kesejahteraan merupakan konsep yang digunakan untuk menyatakan kualitas hidup suatu masyarakat atau individu di suatu wilayah pada satu kurun waktu tertentu. Konsep kesejahteraan ini digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan sebagian penduduk sekitar bekas stasiun KA Kudus sebelum dan sesudah dialihfungsikan. Apakah terjadi perubahan tingkat kesejahteraan mereka atau tidak. Konsep kesejahteraan atau rasa sejahtera yang dimiliki bersifat relatif, tergantung bagaimana penilaian masing-masing individu terhadap kesejahteraan itu sendiri. Tingkat kesejahteraan merupakan sejumlah kepuasan yang diperoleh seseorang dari hasil mengonsumsi pendapatan yang diterima, namun tingkatan kesejahteraan itu sendiri merupakan sesuatu yang bersifat relatif karena tergantung dari besarnya kepuasan yang diperoleh dari hasil mengonsumsi pendapatan tersebut. 
Tingkat kesejahteraan berhubungan langsung dengan tingkat pendidikan dan perubahan gaya hidup. Apabila dalam keluarga telah menuju titik sejahtera, dengan sendirinya mereka akan memperbaiki tingkat pendidikan dan gaya hidupnya. Definisi tingkat pendidikan menurut Nyoman Sri Subawa adalah suatu proses pengembangan kemampuan atau pendidikan ke arah yang diinginkan. Oleh karena itu tinggi atau rendahnya tingkat pendidikan akan menentukan daya saing seseorang dalam dunia kerja. Adapun pengertian gaya hidup adalah perilaku seseorang yang ditunjukkan dalam aktivitas, minat dan opini, khususnya yang berkaitan dengan citra diri untuk merefleksikan status sosialnya. Gaya hidup merupakan frame of reference yang dipakai seseorang dalam bertingkah laku dan konsekuensinya akan membentuk pola perilaku tertentu.
E.Metode Penelitian dan Penggunaan Sumber
Metode yang digunakan dalam skripsi ini adalah metode sejarah. Metode sejarah terdiri dari empat tahap yaitu heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi.
1.	Heuriristik
Heuristik adalah tahap pengumpulan data berupa sumber-sumber tertulis dan lisan dari peristiwa masa lampau baik berupa sumber primer maupun sumber sekunder. Sumber primer adalah kesaksian dari seorang saksi  dengan mata kepala sendiri atau saksi dengan panca indera yang lain atau dengan alat mekanisme yaitu orang  yang hadir pada peristiwa yang diceritakannya. Sumber sekunder merupakan kesaksian dari siapa pun yang bukan merupakan saksi primer yaitu seseorang yang tidak hadir pada peristiwa yang dikisahkan.
Sumber primer yang digunakan dalam skripsi meliputi sumber tertulis, sumber tidak tertulis, dan sumber visual berupa foto-foto. Sumber tertulis diperoleh melalui penelusuran terhadap dokumen yang berisi data dan informasi tentang alih fungsi tanah dan bangunan stasiun kereta api Kudus. Sumber-sumber tertulis ini didapatkan dari beberapa instansi yaitu Dinas Pendapatan Daerah (Dipenda) melalui Badan Pengelolaan Pasar Kabupaten Kudus, Badan Pertanahan Nasional (BPN), Badan Pusat Statistik (BPS), dan PJKA DAOP IV Semarang maupun Pusat.
Kajian ini tidak hanya menggunakan sumber tertulis, tetapi juga menggunakan sejarah lisan. Sejarah lisan berfungsi melengkapi sumber tertulis yang kurang lengkap. Sejarah lisan digunakan untuk mengumpulkan informasi tentang alih fungsi tanah dan bangunan stasiun kereta api Kudus dan dampaknya terhadap kondisi sosial ekonomi penduduk sekitar melalui wawancara. Wawancara tersebut dilakukan dengan pihak–pihak yang dianggap mengetahui dan menguasai hal–hal yang berkaitan dengan peristiwa yang penulis angkat antara lain penduduk desa Wergu Wetan (saksi hidup) yang dahulu bekerja di stasiun KA Kudus sebagai pedagang, kuli panggul dan tukang parkir, Kepala Pasar Wergu Kudus, pedagang pasar Wergu, dan Bupati Kudus Soedarsono. Skripsi ini juga menggunakan sumber visual, yaitu foto-foto yang berkaitan dengan stasiun KA Kudus dan Pasar Wergu. Foto-foto tersebut merupakan koleksi pribadi penulis, koleksi Arsip Daerah Jawa Tengah (ARDA),  Daerah Operasi IV (DAOP IV) Semarang, dan  hasil akses dari internet.
Sumber sekunder merupakan sumber tambahan untuk melengkapi data yang didapat dari sumber primer. Selain itu juga digunakan berbagai literatur yang merupakan buku atau hasil penelitian dari para penulis sebelumnya. Sumber berupa literatur diperoleh dari Perpustakaan Jurusan Sejarah, Perpustakaan Fakultas Ilmu Budaya, Perpustakaan UNDIP, Perpustakaan Wilayah (Perwil) Jawa Tengah, dan Perpustakaan Daerah Kabupaten Kudus. Penelusuran sumber sekunder melalui internet juga penulis gunakan untuk melengkapi data.

2	Kritik 
Kritik merupakan tahapan kedua setelah sumber-sumber yang diinginkan sebagai bahan penulisan telah ditemukan. Kritik terdiri dari kritik ekstern dan intern. Kririk ekstern dilakukan dengan mengadakan penelitian fisik yang bisa dilihat dari bahan sumber, tulisan, dan bahasa yang sesuai dengan zaman pembuatannya. Kritik ini bertujuan untuk menguji keaslian, keutuhan, dan kebenaran sumber atau biasa disebut dengan pembuktian otentisitas sumber. 
Kritik intern bertujuan membuktikan bahwa informasi dan kesaksian yang diberikan oleh sebuah sumber merupakan informasi yang memang dapat dipercaya kebenarannya. Kritik intern dilakukan terhadap hasil wawancara dan data tertulis. Kritik terhadap hasil wawancara dilakukan dengan cara mencocokkan pernyataan-pernyataan yang disampaikan oleh para informan dengan data lain, baik yang berbentuk tulisan maupun lisan. Sementara itu kritik intern terhadap data tertulis dilakukan dengan cara koroborasi (membanding-bandingkan) dengan sumber-sumber lain yang lebih independen dan membuat pertanyaan kritis seperti apakah pembuat sumber sejarah adalah orang-orang yang menyaksikan peristiwa itu dan apakah ia layak membuat sumber tersebut. Dengan cara demikian kesalahan informasi dalam sebuah sumber sejarah dapat diketahui.  
3.	Interpretasi
Interpretasi yaitu penafsiran atas data yang diteliti. Pada tahap ini imajinasi sangat diperlukan untuk menafsirkan makna dari fakta dalam bentuk kata-kata atau kalimat agar mudah untuk dipahami. Selanjutnya fakta-fakta tersebut disintesis atau dicari kesalinghubungannya, sehingga diperoleh kesatuan kisah yang logis, kronologis, dapat dipercaya, dan utuh. Fakta-fakta sejarah yang relevan dengan peristiwa alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu disintesiskan melalui imajinasi, interpretasi dan teorisasi. Dengan demikian peristiwa alih fungsi ini dapat dieksplanasikan dan selanjutnya dapat dipahami secara menyeluruh.
4.	Historiografi
Historiografi merupakan langkah terakhir dalam metode penulisan sejarah. Historiografi bertujuan untuk memaparkan fakta dalam bentuk tulisan yang sudah disintesiskan dan dianalisis dengan menggunakan bahasa yang baik dan benar, sehingga dapat dipahami oleh pembaca. Tahap ini juga dapat dikatakan sebagai penyajian fakta secara utuh. Oleh karena itu diperlukan suatu kemahiran tertentu, sehingga dapat tersusun suatu bentuk karya sejarah.

E.	Sistematika Penulisan
Untuk memudahkan pemahaman terhadap isi skripsi ini secara menyeluruh, penulis membagi penulisan ini ke dalam lima bab. Bab I merupakan Pendahuluan yang meliputi latar belakang dan permasalahan, ruang lingkup, tinjauan pustaka, pendekatan, metode penelitian dan penggunaan sumber, dan sistematika penulisan.
Bab II menguraikan gambaran umum daerah penelitian yaitu Kelurahan Wergu Wetan yang meliputi kondisi geografis, kondisi demografis, mata pencaharian penduduk serta kondisi sosial, ekonomi  dan budaya .
Bab III menjelaskan alih fungsi penggunaan tanah dan bangunan Stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu. Pembahasan dalam bab ini meliputi, latar belakang historis penguasaan stasiun kereta api dan perkembangannya dari jaman Belanda sampai terbentuknya PJKA,  asal-usul status hak atas tanah-tanah PJKA dari jaman Belanda sampai munculnya UUPA, dasar-dasar hukum penggunaan tanah dan bangunan-bangunan PJKA, kondisi stasiun KA Kudus saat masih aktif, faktor-faktor penyebab alih fungsi, dan jalannya peristiwa alih fungsi.
Bab IV membahas mengenai dampak alih fungsi bekas stasiun kereta api Kudus terhadap kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk di sekitar bekas stasiun KA Kudus tahun 1993-1999. Di dalam bab ini juga diuraikan mengenai keadaan sosial ekonomi penduduk Kelurahan Wergu Wetan sebelum terjadi alih fungsi. 
Bab V adalah kesimpulan yang merupakan jawaban dari permasalahan yang diangkat

BAB V
KESIMPULAN

Stasiun Kereta Api (KA) Kudus adalah salah satu stasiun peninggalan pemerintah Belanda yang didirikan pada tahun 1883-1884. Stasiun KA Kudus dahulu berada dalam kekuasaan Semarang Joana Stoomtram Maatschappij (SJS), salah satu perusahaan kereta api swasta Belanda yang memiliki rute/jalur Semarang-Demak-Kudus-Jepara-Pati-Juana. Pada tahun 1980-an perkeretaapian di Indonesia mengalami kelesuan, karena kalah bersaing dengan moda angkutan jalan raya yang mulai berkembang pesat. Hal itu membuat jalur Semarang-Juana mengalami kerugian sehingga sejak tahun 1986 jalur tersebut ditutup. Dengan ditutupnya jalur Semarang-Juana maka stasiun-stasiun di sepanjang jalur itu kemudian dinonaktifkan. Salah satu dari stasiun-stasiun tersebut adalah stasiun KA Kudus.
Faktor penyebab dinonaktifkannya stasiun KA Kudus meliputi faktor intern dan ekstern. Faktor intern terdiri dari dua hal, menyangkut kualitas kereta api yang digunakan oleh PJKA dan pemeliharaan aset PJKA. Kereta api bekas milik SJS merupakan kereta api peninggalan Belanda yang telah cukup tua, sehingga kecepatannya kalah jauh jika dibandingkan dengan moda angkutan jalan raya seperti mobil, bus dan truk. Berkaitan dengan faktor intern yang kedua, menurut Humas DAOP IV PJKA, tanggung jawab pemeliharaan aset PJKA dibebankan kepada PJKA meskipun prasarana kereta api seperti rel, perlintasan, dan stasiun merupakan milik pemerintah. Hal itu memberatkan pihak PJKA mengingat jalur Semarang-Juana sudah tidak menghasilkan uang lagi. Adapun faktor ekstern yang menyebabkan dinonaktifkannya stasiun KA Kudus ialah pembangunan jalan raya dan perkembangan angkutan jalan raya. Pada awal tahun 80-an pemerintah melakukan pembangunan jalan besar-besaran dan bersamaan dengan itu berkembang pula angkutan jalan raya. Hal itulah yang menyebabkan jalur Semarang-Juana semakin terpuruk.
Setelah kurang lebih enam tahun stasiun KA Kudus dinonaktifkan, pada tahun 1993 bekas stasiun KA Kudus dialihfungsikan menjadi pasar. Faktor penyebab dialihfungsikannya bekas stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu juga terdiri dari dua faktor yaitu faktor intern dan ekstern. Faktor intern penyebab dialihfungsikannya stasiun KA Kudus adalah sudah tidak berfungsinya bekas Stasiun KA Kudus  dan adanya ijin dari PT. KAI untuk memanfaatkan bekas bangunan stasiun KA Kudus. Sejak berhenti beroperasi pada tahun 1986 tanah dan bangunan stasiun KA Kudus tidak digunakan lagi. Kondisi tanah dan bangunan tersebut menjadi tidak terawat dan kumuh. Oleh karena itu pada tahun 1993 Pemda Kudus meminta ijin kepada PJKA untuk menyewa dan mengalihfungsikan bekas stasiun KA Kudus menjadi pasar. 
Adapun faktor ekstern yang menyebabkan dialihfungsikannya bekas stasiun KA Kudus adalah kebijakan Pemda Kudus tentang pembangunan kota dan masalah PKL. Kebijakan Pemerintah Daerah Kabupaten Kudus tentang pembangunan kota dilaksanakan melalui program sektoral yang disesuaikan dan dipadukan melalui penyusunan rencana tata ruang yang menyeluruh. Pelaksanaan pembangunan kota dipusatkan pada kegiatan memelihara dan melestarikan nilai budaya kota dalam rangka mempertahankan indentitas kota, sehingga kegiatan pembangunan yang bersifat pengaturan kawasan akan lebih ditingkatkan. Selain itu juga diutamakan pada kegiatan pengadaan sarana dan prasarana kebersihan dan pertamanan serta penentuan lokasi khusus untuk pedagang kaki lima. 
Alih fungsi stasiun KA Kudus menjadi pasar Wergu berdampak pada kehidupan sosial ekonomi sebagian penduduk di sekitar bekas stasiun tersebut. Selain membuka lapangan pekerjaan baru, alih fungsi stasiun KA Kudus juga berdampak pada meningkatnya pendapatan sebagian penduduk sekitar. Dengan dibukanya pasar Wergu, penduduk sekitar yang semula kehilangan pekerjaan sebagai akibat berhenti beroperasinya stasiun KA Kudus kemudian mendapatkan pekerjaan baru, seperti berdagang, penjual jasa, penyedia tempat parkir, dan lain-lain. Dengan mata pencaharian baru tersebut sebagian penduduk dapat memenuhi kebutuhan hidup mereka, bahkan tidak sedikit yang dapat hidup berkecukupan. 
Dampak dalam bidang sosial dapat dilihat dari meningkatnya kesejahteraan sebagian penduduk di sekitar bekas stasiun KA Kudus. Hal itu dikarenakan mereka telah dapat meningkatkan perekonomian rumah tangga mereka. Meningkatnya kesejahteraan tersebut pada gilirannya berpengaruh pada meningkatnya taraf pendidikan dan perubahan gaya hidup mereka yang terlihat dari peningkatan kualitas/kondisi rumah, kepemilikan kendaraan bermotor dan kepemilikan alat-alat elektronik. 
Keberadaan stasiun KA Kudus dan pasar Wergu telah memberikan dampak sosial-ekonomi yang positif bagi sebagian penduduk di sekitarnya, walaupun keduanya berada pada masa yang berbeda.