PENGELOLAAN LINGKUNGAN PADA SENTRA INDUSTRI RUMAH TANGGA PENGASAPAN IKAN BANDARHARJO KOTA SEMARANG

Abstract

Government policy on renewal and development of slump area in Bandarharjo was an initial effort toward the establishment of the Bandarharjo Fish Smoke Center. The renewal policy consisted of physical development in the area, such as apartment housing, infrastructures, public and social facilities, as well as economic activities, including relocation or restructuring the fish smoke activities from the housing to the exclusive area. Bandarharjo has a great potential for the advance of industrialisation, in particular home industries. Yet, it also gives adverse impact in the form of pollution to the local people that live nearby to the industrial center. In response to this phenomenon, there should be an “Environmental Management of the Center of Fish Smoke Home Industries Bandarharjo Semarang Municipality”. Based on this background, the study is aimed at identifying factors causing loss of environmental quality at the center of fish smoke home industries of Bandarharjo. The purpose of this effort would be formulation of proper management according to social and economic conditions of the local people in Bandarharjo. The study applied a qualitative-descriptive method by means of interview, direct observation, and library study, supported by secondary data. To formulate strategic plan of the management of the center of fish smoke home industries in Bandarharjo, the study performed a SWOT analysis. The loss of environmental quality in the Center of Fish Smoke Home Industries was caused by as follows: (a) inadequate infrastructures, (b) physical condition of the environment, and (c) local culture. Infrastructural dysfunctional resulted in inadequate management of industrial waste so that it conforms safety and disposability criteria. Low educational background and unhealty habit of the local people also contributed to the unhealty behaviours. In addition, the Center of Fish Smoke Home Industries Bandarharjo is situated in land subsidence area so that it often deals with classical problems such as floods and slumps. The arrangement of priority targets of the policy combining concerned components in the SWOT Analysis resulted in six alternatives of policy strategy, which were implemented by Revitalisation of the Smoke Center as the primary priority. This revitalisation needed a well-managed structure in order to make the fish smoke center fulfill the terms and conditions of fishery product manufacture industries. Environmental Management System is one of solutions necessarily required despite its long-term characteristic in implementation. The system aimed to support environmental protection and pollution prevention according to socialeconomic needs of the Center of Fish Smoke Home Industries Bandarharjo. Kebijakan pemerintah mengenai peremajaan dan pengembangan wilayah kumuh di kelurahan Bandarharjo merupakan awal dari keberadaan Sentra Pengasapan Ikan Bandarharjo. Kebijakan peremajaan tersebut meliputi pengembangan fisik kawasan, yaitu dengan pembangunan perumahan, terutama pembangunan rumah susun, pembangunan infrastruktur, fasilitas umum dan sosial serta dukungan terhadap aktivitas ekonomi masyarakat, diantaranya pemindahan atau penataan kegiatan pengasapan ikan dari lingkungan perumahan ke lokasi khusus pengasapan ikan Potensi Sentra Industri Rumah Tangga Pengasapan Ikan Bandarharjo yang begitu besar sekaligus sering dianggap sebagai sumber pencemar yang dikeluhkan masyarakat yang ada disekitar sentra pengasapan ikan Bandarharjo, karena dari aktivitasnya dianggap berdampak pada turunnya kualitas lingkungan. Untuk menyikapi hal tersebut diatas dan belum adanya manajemen pengelolaan yang baik, maka perlu disusun suatu “Pengelolaan Lingkungan Pada Sentra Industri Rumah Tangga Pengasapan Ikan Bandarharjo Kota Semarang”. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi penyebab penurunan kualitas lingkungan di sentra industri rumah tangga pengasapan ikan Bandarharjo sehingga dapat dirumuskan sistem pengelolaan yang tepat yang dapat diterapkan sesuai dengan kondisi sosial ekonomi masyarakat di Bandarharjo. Tipe penelitian ini adalah deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi dan kajian literatur serta pengumpulan data sekunder. Digunakan analisis SWOT untuk merumuskan rencana strategis pengelolaan di sentra industri rumah tangga pengasapan ikan Bandarharjo. Penurunan kualitas lingkungan di Sentra Industri Rumah Tangga Pengasapan disebabkan karena (a) Infrastruktur yang tidak berfungsi (b) Kondisi Fisik Lingkungan dan (c) Budaya Masyarakat. Tidak berfungsinya infrastruktur yang ada menyebabkan limbah yang dihasilkan dari rumah pengasapan tidak bisa terkelola sehingga memenuhi kriteria aman untuk dibuang. Tingkat pendidikan yang rendah dan kebiasaan hidup di lingkungan yang kurang sehat menjadikan masyarakat juga berperilaku tidak sehat. Sehingga letak sentra industri yang terletak di daerah amblesan dengan permasalahan klasik banjir dan rob terlihat semakin kumuh. Penyusunan sasaran prioritas kebijakan dilakukan dengan mengkombinasikan antara komponen yang ada dalam analisis SWOT sehingga didapatkan 6 alternatif strategi kebijakan yang dapat diimplementasikan dengan prioritas pertama Revitalisasi Sentra Pengasapan. Dengan merevitalisasi sentra pengasapan ikan perlu adanya suatu tata kelola yang baik untuk membuat sentra pengasapan ikan yang memenuhi persyaratan industri pengolahan hasil perikanan. Sistem Manajemen Lingkungan merupakan salah satu solusi yang bisa diterapkan walaupun memerlukan waktu yang cukup lama. Tujuan dari Sistem Manajemen Lingkungan untuk mendukung perlindungan lingkungan dan pencegahan pencemaran yang sesuai dengan kebutuhan sosial ekonomi di Sentra Industri Rumah Tangga Pengasapan Ikan Bandarharjo dapat diterapkan.