PENATAAN TANAH PERKOTAAN DALAM UPAYA MENINGKATKAN DAYA GUNA DAN HASIL GUNA PENGGUNAAN TANAH MELALUI KONSOLIDASI TANAH (LAND CONSOLIDATION) DI DENPASAR UTARA - BALI

Abstract

Dinamika pembangunan mengakibatkan kebutuhan akan tanah semakin meningkat sedang persediaan tanah terbatas, seperti yang terjadi di Kelurahan Tonja dan Desa Dangin Puri Kaja, Kecamatan Denpasar Utara, hal ini menyebabkan dilakukan pembangunan proyek peningkatan jalan arteri Denpasar melalui konsolidasi tanah perkotaan sebagai implementasi Rencana Tata Ruang Kota yang dipandang mampu mengatasi permasalahan tersebut. Tujuan dari penelitian adalah untuk mengetahui pelaksanaan konsolidasi tanah (Land Consolidation) perkotaan yang terjadi di kelurahan Tonja dan desa Dangin Puri Kaja, kecamatan Denpasar Utara, Kota Denpasar, Propinsi Bali dan mengetahui hambatan-hambatan yang terjadi dan cara penyelesaiannya serta mengetahui manfaat yang diperoleh pemilik tanah yang terkena konsolidasi tanah (Land Consolidation) dan Pemerintah Kota Denpasar. Metode pendekatan yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode pendekatan yuridis empiris, spesifikasi penelitian dengan menggunakan deskriptif analitis, sedangkan populasinya yaitu semua pihak yang terkait dengan penataan tanah perkotaan dalam upaya meningkatkan daya guna dan hasil guna penggunaan tanah melalui konsolidasi tanah (land consolidation) di Denpasar Utara, Bali dengan menggunakan cara non-random guna mendapatkan sampel, kemudian data primer dan sekunder yang diperoleh dianalisa secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan pelaksanaan konsolidasi tanah (Land Consolidation) perkotaan di kelurahan Tonja dan desa Dangin Puri Kaja, Kecamatan Denpasar Utara didahulukan dengan pelepasan hak tanah sawah kepada tanah negara, setelah ditata kemudian diredistribusikan kepada para pemilik tanah, hambatan yang dihadapi antara lain susahnya mengumpulkan pemilik tanah untuk mengadakan musyawarah, sehingga dibutuhkan kesabaran dari panitia konsolidasi. Manfaat yang diterima pemilik tanah adalah nilai tanahnya meningkat, bagi Pemerintah Kota Denpasar berhasil mewujudkan tata ruang sesuai dengan Rencana Tata Ruang Kota Denpasar sementara bagi Kantor Pertanahan Kota Denpasar telah terlaksana tertib administrasi pertanahan. Pelaksanaan konsolidasi tanah (Land Consolidation) perkotaan yang terjadi di kelurahan Tonja dan desa Dangin Puri Kaja, Kecamatan Denpasar Utara berlangsung dengan partisipasi aktif dari pemilik tanah sehingga hambatanhambatan yang ada mampu diselesaikan dengan baik serta manfaat yang diidamidamkan dapat dinikmati bersama. The dynamic of development causes the needs of land increase more, meanwhile, the amount of land is limited ; as what happened in Tonja Village and Dangin Puri Kaja Village, District of North Denpasar. This causes the building of the Denpasar artery road improvement project to be conducted through urban land vi consolidation as the implementation of Urban Space Management Plan viewed to be able to overcome those problems. The objectives of this research are to find out execution of urban land consolidation occured in in Tonja Village and Dangin Puri Kaja Village, District of North Denpasar, Denpasar City, Province of Bali, and to find out the emerging obstacles and the solutions and also to find out the advantages received by the land owners experiencing land consolidation and the Government of Denpasar City. The method of approach used in this research is method of juridical empirical approach ; the specification of this research is a descriptive analytical research ; meanwhile, the population is all parties involved in urban land arrangement in the efforts of improving efficiency and productivity of land usage through land consolidation in North Denpasar, Bali, by using a non random measure in order to collect samples ; then, the collected primary and secondary data are analyzed qualitatively. The research results show that the execution of urban land consolidation in Tonja Village and Dangin Puri Kaja Village, District of North Denpasar is started by the transfer of rights from field land to state land. After they are arranged, they are then redistributed to the land owners. The faced obstacles, one of them is difficulties in gathering land owners in order conduct discussions, thus, the consolidation commitee needs to be more patient in executing it. The advantages received by the land owners are the increase values of their land, and for the Government of Denpasar City is the success of realizing space management in accordance with the urban space Management Plan of Denpasar, meanwhile, for the land affairs office of Denpasar, the well ordered land administration has been executed successfully. The executed of urban land consolidation occured in Tonja Village and Dangin Puri Kaja Village, District of North Denpasar, is well conducted by active participation of land owners, thus, the existing obstacles are able to be settled appropriatelly and also the desired advantages may be enjoyed collectively.