PERKEMBANGAN TAMANSARI SEBAGAI KAWASAN KONSERVASI DAN PARIWISATA KOTA YOGYAKARTA

Abstract

Daerah Istimewa Yogyakarta merupakan propinsi terkecil di Indonesia dengan luas 3.185,8 Km², sebagai salah satu daerah tujuan wisata yang mempunyai beberapa potensi seperti obyek wisata, situs peninggalan sejarah, atraksi seni dan budaya, yang menjadi daya tarik wisatawan mancanegara maupun wisatawan domestik. Obyek wisata budaya di Yogyakarta berupa peninggalan sejarah yang kini masih dapat dijumpai yaitu kawasan Jeron Beteng, yang meliputi kawasan Tamansari dikenal sebagai istana air. Kawasan Tamansari telah didominasi oleh permukiman yang tersebar dan menimbulkan konflik pemanfaatan lahan antara upaya pelestarian Benda Cagar Budaya dengan kebutuhan permukiman. Berdasarkan konflik tersebut dilakukan studi dengan tujuan untuk memahami dan merumuskan bentuk perubahan guna lahan kawasaan jeron beteng khususnya Tamansari sebagai kawasan konservasi dan pariwisata Kota Yogyakarta serta mengkaji persepsi dan preferensi masyarakat terhadap pengembangan Tamansari. Beberapa sasaran yang dilakukan yaitu : Mengidentifikasi sejarah, kedudukan, fungsi dan kondisi fisik kawasan Tamansari yogyakarta pada masa awal hingga saat ini, Mengidentifikasi dan mengkaji perubahan guna lahan di kawasan Tamansari, Mengkaji kondisi fisik hunian kawasan Tamansari, Menganalisis persepsi dan preferensi masyarakat setempat terhadap pengembangan Tamansari. Manfaat yang ingin diperoleh dari studi ini: 1) Mengetahui sejauh mana perkembangan dan perubahan yang terjadi di kawasan Tamansari berdasarkan persepsi dan preferensi masyarakat serta perubahan tata guna lahan, 2) Mendapatkan konsep pelestarian hunian penduduk dan cagar budaya berdasarkan analisa dan kajian terhadap data yang ada di lapangan, 3) Sebagai landasan untuk penelitian lebih lanjut. Analisa Perkembangan kawasaan Tamansari sebagai kawasan konservasi dan pariwisata Kota Yogyakarta digunakan pendekatan kualitatif naturalistik (alamiah) yaitu berdasarkan permasalahan yang dikaji dan tujuan yang akan dicapai. Untuk menganalisis data kualitatif yang diperoleh dari wawancara yang menempatkan peneliti sebagai instrumen pengumpul data, digunakan analisis deskriptif dengan transkrip interview yang disusun ke dalam kartu-kartu indeks yang diberi kode. Metode lain yang digunakan dalam mengidentifikasi dan mengkaji perubahan penggunaan ruang di kawasan Tamansari menggunakan metode kualitatif deskriptif dan komparatif dengan overlapping peta dan data dari wawancara serta hasil observasi lapangan. Hasil identifikasi terhadap kawasan Tamansari terlihat adanya perkembangan dan perubahan status guna lahan dari magersari menjadi hak milik, perubahan fisik hunian yaitu tinggi bangunan yang melebihi 7 meter, bertingkat dan permanen tidak lagi mengikuti peraturan yang terdapat dalam surat kekancingan dari kraton. Adanya program konservasi terhadap kawasan tamansari menimbulkan persepsi dan preferensi yang berbeda antara warga yang memiliki hunian status magersari dengan hak milik. Konsep penanganan hunian dalam kegiatan penanganan kawasan konservasi sesuai dengan bentukannya dibagi menjadi enam, yaitu : berjarak dan aman, berjarak tetapi membahayakan, hunian menempel pada bagian benda cagar budaya, benda cagar budaya berada di dalam hunian, hunian berada di atas benda cagar budaya, Hunian berada di atas benda cagar budaya yang telah lenyap. Sedangkan penanganan terhadap cagar budaya dibedakan menjadi dua yaitu benda cagar budaya yang masih ada dan benda cagar budaya yang secara visual tidak tampak di atas permukaan tanah Rekomendasi kepada Pemerintah Daerah Kota Yogyakarta yang terkait dalam pengelolaan kawasan Tamansari yaitu : Pemberian izin perubahan hak guna lahan maupun bangunan dengan memperhatikan master plan kota Yogyakarta, pelaksanaan kegiatan konservasi dengan mempertahankan nilai histori dan nilai ketuaan bangunan. Rekomendasi untuk studi lanjut mengenai Participatory Planning berupa keterlibatan masyarakat dan lembaga swadaya dalam kegiatan konservasi cagar budaya disertai monitoring pemerintah. Yogyakarta is the smallest province in Indonesia with 3.185,8 Km² wide. As one of tourist destination, Yogyakarta has plenty of tourist objects, historical sites and art and cultural performances. Which become an attraction to foreign tourist as well as domestic. Jeron Beteng, one of the cultural tourist objects in Yogyakarta, is a historical inheritance which is included in the Tamansari area, known as water palace. Tamansari area has been dominated by settlement which spread all over the area. It causes a conflict exploiting of land between the effort to preserve a cultural inheritance with the requirement of settlement. Based on the above conflict, a study is conducted with objectives to comprehend and to formulate the change of the area function of Jeron Beteng area, especially Tamansari as a conservative and tourism area in Yogyakarta. This study also investigates the society perception and preference to Tamansari development. The targets of this study are : to identify the history, status, function and the physical condition of Tamansari area from the early days to this present time; to identify and investigate the change of the area function in Tamansari area; to investigate the physical condition of tamansari settlement area; to analyze the perception and preference of the local society toward Tamansari development. The benefit of this study are : 1) To find out how for the development and the changes in Tamansari area based on the society’s perception and preference and also the change of the area function. 2) To get the concept of conservating the resident dwelling and cultural inheritance based on the analysis and investigation toward the data on location. 3) As a foundation for further research. The analysis of Tamansari development as a conservative area and tourism in Yogyakarta uses naturalistic qualitative approach which is based on the investigated problem and the achieved objectives. To analyze qualitative data, gained from interviews and the researcher as an instrument of data collector, the researcher uses descriptive analysis with interview transcript which is compiled into index cards and coded. Other methodes which are used to identify and investigate the change of the area function in Tamansari area are qualitative descriptive and comparative methode with overlapping map, and also the data from the observation results. The identification results toward Tamansari area is that there is a development, the change of the area function from magersari to proprietary right, the change of physical dwelling, i.e the height of the building is more than 7 m, multistoried and permanent. The dwellings are no longer obey the rules stated in kekancingan letter from the palace. The existence of the conservative program toward Tamansari area causes different perception and preference among the people who have magersari status and proprietary right ststus. The dwelling handling concept in term of conservative handling area based on its condition, can be divided into 6. The are apart and safe; apart but endangering; the dwelling is attached to the cultural inheritance; the cultural inheritance is in the dwelling; the dwelling were built on the cultural inheritance; The dwellings were built on the cultural inheritance which have vanished. While the handling toward the cultural inheritance divided into two they are the cultural inheritance which is still exist and the cultural inheritance which visually could not be seen above the surface of ground. Recomendation toward the local government Yogyakarta, related to the management of Tamansari area are : giving a permission to change the area function including the buildings by following the master plan of Yogyakarta; doing the conservative program by maintaining the historical value and the ancient value of the buildings. Recomendation to a further study about Participatory Planning are : involving the people around the cultural inheritance and institution in supporting the conservative program which is monitored by the government.