ANALISIS PENETAPAN WILAYAH PEMBANGUNAN DI KABUPATEN TOBA SAMOSIR

Abstract

ABSTRAKSI Pembangunan daerah otonom sekarang ini diharapkan dapat mengatasi masalah ketimpangan wilayah melalui kebijakan pembangunan daerah. Ketimpangan tersebut dapat terjadi karena perbedaan potensi wilayah, perbedaan fasilitas pelayanan publik atau karena kurangnya koordinasi pelaksana pembangunan. Dalam usaha pembangunan wilayah tersebut, konsep Wilayah Pembangunan merupakan salah satu konsep yang sangat sesuai untuk diterapkan. Selain itu pencaapan Wilayah Pembangunan dapat digunakan sebagai alat untuk mempermudah pemerintah untuk mengkoordinasikan pelaksanaan pembangunan daerah. Tujuan penelitian ini antam lain untuk mengetahui potensi ekonomi yang dapat dikembangkan ditiap-tiap kecamatan di Kabupaten Toba Samosir, kekuatan interaksi antar kecamatan tersebut, mengetahui kecamatan apa raja yang dapat ditetapkan sebagai pusat pertumbuhan dan Wilayah Pembangunan mana saja yang dapat ditetapkan berdasarkan potensi daerah, kekuatan interaksi antar kecamatan dan pusat pertumbuhan tersebut. Dalam pencapaian tujuan tersebut digunakan metode analisis berupa analisis Location Quotient, analisis gravitasi dan analisis skalogram dengan data-data berupa PDRB kabupaten, PDRB tiap kecamatan, PDRB per kapita tiap kecamatan, jumlah penduduk, jarak antar ibukota kecamatan serta jumlah dan jenis fasilitas pelayanan yang terdapat di tiap-tiap kecamatan di Kabupaten Toba Samosir tersebut. Hasil analisis menunjukkan bahwa ada 4 Wilayah Pembangunan yang dapat ditetapkan di Kabupaten Toba Samosir antara lain WP I meliputi Kecamatan Balige, Kecamatan Laguboti dan Kecamatan Tampahan, WP II meliputi Kecamatan Porsea, Kecamatan Ajibata, Kecamatan Lumban Julu, Kecamatan Uluan dan Kecamatan Pintu Pohan, WP III meliputi Kecamatan Silaen, Kecamatan Sigumpar, dan Kecamatan Siantar Narumonda, serta WP IV meliputi Kecamatan Habinsamn, Kecamatan Nassau, dan Kecamatan Borbor. Key Words: Wilayah Pembangunan, Location Quotien, Gravitasi, Skalogram, Toba Samosir