KAJIAN PERUBAHAN TATA GUNA LAHAN PADA PUSAT KOTA CILEGON

Abstract

Peningkatan pembangunan pada wilayah Kota Cilegon diikuti dengan adanya tuntutan akan lahan yang sesuai dengan kebutuhan guna menampung aktivitas masyarakat, diantaranya kebutuhan lahan untuk permukiman, perdagangan dan jasa. Hal tersebut telah menyebabkan bertambahnya lahan terbangun, yang mana pertumbuhan lahan terbangun pada saat ini diawali dengan masuknya investasi pengembangan industri skala besar di Kota Cilegon. Kota Cilegon sebagai Pusat Kegiatan Wilayah dengan pertumbuhan penduduk yang relatif tinggi menyebabkan perkembangan guna lahan serta tingginya kebutuhan pelayanan perkotaan bagi masyarakatnya. Berbagai pelayanan perkotaan tumbuh di pusat kota yang berbentuk linier mengikuti ruas Jalan Ahmad Yani-Sudirman-Samang Raya. Aktivitas yang berkembang di ruas ini cenderung mengarah kepada aktivitas perdagangan dan jasa yang kemudian disikapi pemerintah kota dengan menjadikannya kawasan perdagangan dan jasa. Bagaimanakah kondisi perubahan penggunaan lahan dan faktor-faktor apakah yang mempengaruhinya pada koridor jalan protokol Kota Cilegon sebagai pusat aktivitas perekenomian kota dan pelayanan regional? Sejalan dengan waktu, perubahan yang terjadi telah menunjukkan perubahan fungsi dari fungsi yang bersifat konsumtif ke fungsi yang lebih produktif. Selain perembetan yang berjalan secara linier, fungsi komersial yang ada di pusat Kota Cilegon mempunyai skala pelayanan lokal dan regional yang berbaur dalam satu kawasan. Hal ini akan menimbulkan pergerakan aktivitas perkotaan yang tidak optimal dan inefisiensi dalam mekanisme kehidupan kota. Studi ini pada dasarnya bertujuan untuk mengkaji faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan penggunaan lahan pada koridor jalan protokol sebagai pusat aktivitas perekonomian kota dan pelayanan regional. Sasaran yang akan ditempuh adalah mengidentifikasi perkembangan aktivitas perekonomian Kota Cilegon, mengidentifkasi perubahan penggunaan lahan dan sebaran lokasinya di pusat Kota Cilegon dan menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi perubahan tersebut. Dengan menggunakan analisis deskriptif, dapat diketahui bahwa perubahan penggunaan lahan di pusat Kota Cilegon dipengaruhi pula oleh aktivitas regional yang bersinggungan langsung dengan aktivitas perkotaan di Kota Cilegon. Hasil studi yang diperoleh menunjukkan bahwa pusat kota telah mengalami pergeseran fungsi yang dipengaruhi adanya faktor eksternal berupa aktivitas industri dan pariwisata dan program kebijakan pemerintah. Faktor internal yang turut mempengaruhi perubahan ini terkait dengan perkembangan dan tingkat pelayanan sarana prasarana serta utilitas kota dan ketersediaan lahan dan fasilitas perkotaan. Hasil ini diharapkan dapat dijadikan input dalam perencanaan, pemanfaatan dan pengendalinan kebijaksanaan pemanfaatan lahan, sehingga segala potensi dan permasalahan perubahan dapat diantisipasi sedini mungkin. Rapid development in Cilegon City is followed by the increasing demand of land to fit with people needs and to accommodate population activities such as requirement on land for settlement and commercial.This made the condition of the increasing a built area which is initiated by an investment of big-scale industrial development in Cilegon City. Cilegon City as Center of Regional Activity with relatively high population growth has a dynamic landuse development and high demand of public service facilities. Many kinds of urban facilities grows up within inner city and follows the basic shape of transportation linear-pattern of Jalan Ahmad Yani- Sudirman and Samang Raya. There is trend of activities on those streets shows that commercial function are more increase than other functions. In this case, along these streets are decided as the comercial zone by the local government. How is the condition of landuse’s changes and what the influence factors at main roadway protocol of Cilegon City as the center of economic activities of Cilegon and center of regional services? By the time, A shift happened have shown the landuse’s change from the function having the character of consumptive to more productive function. Besides the spreads activies have been moving linearly, commercial function which in inner city of Cilegon have local and regional service scale are being mix in one area. This condition will generate movement of urban activity that runs the town’s life mechanism inefficiently. This study basically aim to study the factors influencing change of landuse at main roadway protocol of Cilegon City as a center of economic activities of Cilegon and center of the regional service’s scale. By using descriptive analysis, we can know the landuse’s change in inner city of Cilegon, influenced also by regional activity which is closed correlation with urban activity in Cilegon City. Beside that the physical condition of spatial scope, demography aspect, the capacity of infrastucture and utility, accesibility aspect, urban facilities and transportation system will be elaborated also to get internal factor which influence this change. Obtained Study result indicate that downtown have experienced of friction of function influenced by the existence of external factors which construct by industrial activity and program and tourism activity and also the government’s policy. Internal factor partaking influence this change related to infrastructure servicing aspect, town utilities and the availability of urban facilities and lands. This result is expected can be made by input in the plan, exploiting and controlling of land’s policy, so that all potencies and problems of change can anticipate early possibly.