PELAKSANAAN PROGRAM SERTIPIKASI MASSAL SWADAYA (SMS) OLEH KANTOR PERTANAHAN KABUPATEN SUKOHARJO DI KABUPATEN SUKOHARJO

Abstract

Kantor Pertanahan kabupaten Sukoharjo sebagai salah satu Kantor Pertanahan di Propinsi Jawa Tengah telah merencanakan untuk menyelesaikan sertipikat sebanyak 7.105 bidang tanah di wilayah Kabupaten Sukoharjo yang tersebar di 100 desa di Kecamatan Waru, Tawangsari, Nguter, Bendosari, Mojolaban, Gatak, Polokarto, Sukoharjo, Kartasura, grogol, Baki dan Bulu. Pelaksanaan Program Sertipikasi Massa Swadya ( SMS ) selain melibatkan Kantor Pemerintah Daerah Kabupaten Sukoharjo juga melibatkan seluruh unsur kepala kecamatan ( Camat ) dan kepala kelurahan ( Lurah ) di wilayah yang menjadi sasaran pelaksanaan program SMS selain 7.105 pemilik tanah sebagai peserta program SMS yang mengakibatkan berbagai kendala terjadi dalam pelaksanaan program SMS tersebut. Kendala-kendala yang dihadapi oleh Kantor Pertanahan Kabupaten Sukoharjo perlu mendapat solusi karena sukses atau tidaknya pelaksanaan SMS pada suatu periode akan membawa dampak terhadap pelaksanaan SMS pada tahun anggaran yang akan datang guna menentukan apakah program SMS masih akan dilangsungkan atau tidak. Penelitian ini menggunakan metode yuridis empiris. Penelitian yuridis digunakan untuk menganalisis berbagai peraturan tentang Pendaftaran Tanah berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 24 tahun 1997 tentang Pendaftaran Tanah, sedangkan pendekatan empiris digunakan untuk menganalisis hukum yang dilihat dari perilaku masyarakat dalam kehidupan masyarakat, selalu berinteraksi dan berhubungan dengan aspek kemasyarakatan. Dari penelitian disimpulkan bahwa pelaksanaan program SMS dilakukan berdasarkan 10 tahap yang telah disusun oleh Kantor Pertanahan kabupaten Sukoharjo dari tahap persiapan sampai tahap pelaporan. Kendala yang dihadapi Kantor pertanahan Kabupaten Sukoharjo dalam melaksanakan program SMS terdiri dari kendala eksternal ( dari masyarakat dan kinerja pihak terkait ) dan internal ( dari kantor Pertanahan kabupaten Sukoharjo ). Land Affairs at Sukoharjo regency as one of the Land Affairs Agency in Central Java Province had plan to finish the certificate of 7.105 lot ini Sukoharjo Regency region, which is spread over 100 village of Waru, Tawangsari, Nguter, Bendosari, Mojolaban, Gatak, Polokarto, Grogol, Baki and Bulu district. Implementation of Self Supporting Mass Certification Program ( SMS ) besides involving the Sukoharjo lacal government, it also involving all of Subdistrict head as the target of SMS Program Implementation. This program also involving 7.105 land owner as the participant of SMS program causing in many problems in those SMS program impelementation. Problems being handled by Sukoharjo Land Affairs Agency need solution, because the success of SMS implementation of a period will effect the SMS implementation in the next budget year - in order to determine how will SMS program implemented. This research using empirical juridical method. Juridical research used to analyze many arrangements in Land Registry based on Government Act Number 24 year 1997 of Land Registry, while empirical approach used to analyze the law seen from social behavior in community life that always interacting and intercorelate with social aspect. From this research, concluded that SMS program impelemntation conductud based on 10 stages arranging by Sukoharjo Land Affairs Agency from preparation to reporting phase. Problems faced by Land Affairs Agency consist of external problems ( from community and every part related ) and internal ( from Sukoharjo Land Affairs Agency ).