ANALISIS KETIMPANGAN FISKAL VERTIKAL KABUPATEN DAN KOTA DI JAWA TENGAH SEBELUM DAN SESUDAH OTONOMI

Abstract

Transfer of fund from central goverment has been the most dominant source of reveme for local goverment in many developing courtries, including Indonesia. Among the reasons of the important position of the transfer is for ensuring the achievement of standard public service provision and for reducing gaps among local goverments. The transfer has been positioned as a suplement for oiling govermental and developmental process in sub-national enttes. Fiscal gap among local goverments emerged due to the limitation of natural resources at verions level of goverments. Subsidy from the govermentincludes two forns : general alocation fund (blok grant) and special alocation fund (spesific grant). This has been taken place before and after the implementation of regional autonomy. This shows that local dependency upon central goverment still remains high, as the fiskal gap continous. Transfer dan adari Pemerintah Pusat merupakan sumber penerimaan yang amat dominan bagi Pemerintah Daerah di banyak Negara berkembang termasuk Indonesia. Salah satu alasan utama betapa pentingnya peran transfer dana adalah untuk menjamin tercapainya standar pelayanan publik minimum dan untuk mengurangi kesenjangan antar daerah. Sifat dari transfer dana adalah suplemen bagi pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan di daerah. Adanya kesenjangan fiskal antar pusat dan daerah disebabkan oleh keterbatasan sumber daya dimasing level pemerintah Bantuan dari pemerintah meliputi 2 bentuk yakni bantuan umum atau blok ( block grant) dan bantuan khusus ( specipic grant). Hal ini berlaku sejak sebelum otonomi hingga setelah otonomi , hanya saja dengan nama yang berbeda. Kenyataan ini mewujudkan bahwa tingkat ketergantungan daerah terhadap pemerintah masih tetap tinggi, sehingga kesenjangan fiskal tetap berlanjut.