PERSEPSI DAN PARTISIPASI MASYARAKAT TERHADAP PEMBANGUNAN PRASARANA DASAR PERMUKIMAN YANG BERTUMPU PADA SWADAYA MASYARAKAT DI KOTA MAGELANG

Abstract

Penyediaan sarana dan prasarana dasar permukiman bagi masyarakat Kota Magelang salah satunya dipenuhi melalui Program Peningkatan Prasarana Dasar Permukiman (P2DP). Program ini bertujuan mengajak masyarakat untuk berswadaya secara aktif dalam tahap-tahap kegiatan pembangunan prasarana dasar permukiman di lingkungannya. Pada kenyataannya swadaya yang terkumpul di masyarakat pada setiap tahunnya justru semakin turun. Anggaran stimulan yang telah diberikan ternyata belum dapat memancing swadaya masyarakat secara maksimal dalam membangun prasarana lingkungan. Penelitian ini bertujuan selain untuk melakukan kajian persepsi masyarakat terhadap pembangunan prasarana dasar permukiman juga akan mengkaji partisipasi swadaya masyarakat dalam memenuhi kebutuhan prasarana dasar permukiman masyarakat melalui Program P2DP di Kelurahan Magersari, Kelurahan Kramat dan Kelurahan Potrobangsan Kota Magelang. Adapun sasaran penelitian ini adalah mengkaji persepsi masyarakat terhadap proses penyusunan rencana kegiatan, pelaksanaan pembangunan dan pemanfaatan hasil pembangunan. Sedangkan partisipasi dikaji melalui respon masyarakat terhadap pelaksanaan pembangunan prasarana dasar permukiman. Pendekatan studi dalam penelitian ini didasarkan pada kondisi empirik yang ditemukan di lapangan. Pengumpulan data dilakukan baik melalui data primer maupun sekunder. Analisis yang digunakan penelitian ini adalah deskriptif kualitatif dengan menggunakan alat distribusi frekuensi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengurus pada organisasi sosial kemasyarakatan di tingkat RT, RW dan LPM yang paling sering dilibatkan dalam menyusun usulan rencana kegiatan pembangunan. Masyarakat masih kurang aktif dalam memberikan masukan baik berupa saran maupun pendapat. Terhadap hasil pembangunan pada dasarnya masyarakat merasa cukup puas dan merasakan manfaatnya. Besarnya stimulan yang diberikan oleh pemerintah belum menjamin nilai swadaya yang diberikan oleh masyarakat juga semakin besar. Besarnya swadaya yang diberikan masyarakat masih sangat tergantung dengan kondisi kemampuan masyarakat dan partisipasi mereka terhadap pembangunan prasarana dasar permukiman. Disisi lain juga diperoleh kenyataan bahwa kelurahan dengan tingkat swadaya tinggi belum tentu dalam setiap tahapan pembangunan prasarana dasar permukiman berjalan lebih baik dari pada kelurahan yang memiliki tingkat swadayanya yang lebih rendah. Sebagai rekomendasi hasil penelitian ini adalah untuk meningkatkan persepsi dan partisipasi swadaya masyarakat dalam pembangunan prasarana dasar permukiman maka sosialisasi tetap harus dilaksanakan secara intensif dan didalam menentukan jenis kegiatan pembangunan hendaknya selalu berorientasi pada kepentingan masyarakat, bersifat gotong royong dan kebebasan masyarakat untuk menentukan jenis swadayanya. One of the housing basic infrastructures providing for Magelang community has facilitated by the Housing Basic Infrastructure Improvement Program (Program Peningkatan Prasarana Dasar Permukiman/ P2DP). This program is aim to invite community to actively self-supporting the development of the housing basic infrastructure in their neighborhood. In fact, the number of self-supporting effort in the community is decreasing year by year. The stimulant budget givenstill can’t initiate the community selfsupporting effort in building their neighborhood infrastructure. This research goal are to identify the community perception towards the housing basic infrastructure development and to identify the community participation in providing the community housing basic infrastructure needs through the P2DP Program in Magersari, Kramat and Potrobangsan Village in Magelang Municipality. As for the research, objectives are to identify the community perception towards the program planning process, development implementation and the usage of the development outcome. As for the participation is investigated through the community response towards the housing basic infrastructure development implementation. The study approach in this study is based on the empiric condition found in the study field. The data compilation is conducted both through the primary and secondary data. Analysis used in this research is descriptive qualitative using the frequency distribution tools. The research result shows that the committee on the community social organization in the RT, RW and LPM (Community Empowerment Organization) is the parties, which are often participated in development planning process. Community is not quite active in giving input, both in the form of suggestion and opinion toward the development results. Basically, community feels satisfied enough. Amount of the stimulant given by government is not quarantine the community self-supporting effort is greater than before. Level of self-supporting effort by community is still depending on the community capability and participation towards the housing basic infrastructure development. On the other side, it is find out that the village with the high level of self-supporting effort is not always better in supporting the housing basic infrastructure development than the low-level one. As the research recommendation, it is suggested to improve the perception and participation of community self-supporting effort in the development of housing basic infrastructure. Therefore, socialization should implemented intensively in determining the form of development accordingly to the community needs, mutual assistance and community freedom in self supporting effort choices.